過去10年，世界經貿格局湧現了重大變化，國家加入世界貿易組織，全球一體化進程加快，都促使內港兩地的商業及貿易活動日趨頻繁。

     內地作為香港最大貿易夥伴的重要性，也日益增強。1997年，香港與內地貿易為11,161億元，佔香港外貿的36％。10年間，兩地貿易大幅增加1倍，達到2006年的23,490億元，佔香港對外貿易46％。

     在陸路跨境車流和人流方面，2006年共處理1,500萬輛次的跨境車輛及1億5,000萬名旅客，車輛較1997年增加60％，人流則增加130％。

不斷改變應付需求

     面對日益增加的跨境貨流人流，兩地海關不斷作出改變。香港海關一方面保留致力執法的傳統，也同時發揚以服務社會經濟為本的精神，肩負起執法及便利商貿的雙重使命，服務市民、服務香港、服務國家。

     香港海關與內地海關配合當前情勢，透過不同形式的交流互助，有效打擊各種跨境違法活動。年來，跨境走私活動大為收斂。

     2006年，香港海關破獲204宗內港走私案件，檢獲物品2億6,680萬元。較2003年下降了27.6％，而檢獲走私物品價值下降49％。數字表明走私活動受到了有效控制。

     內港雙方組成打擊毒品走私的聯繫網絡，迅速交流毒品販運情報，全力打擊毒禍。2005年，粵港海關採取了聯合「極光111行動」，有效打擊海上走私紅油活動。

邁向統一電子報關

     在便利通關方面，粵港海關2005年實施「統一陸路載貨清單」和互認「綠色關鎖」等便利通關措施。「統一陸路載貨清單」實施以來，使用率不斷上升。2006年，重載貨車在香港使用「統一陸路載貨清單」平均達94％。

     在電子通關方面，內地海關推行了「中國電子口岸」和「通道自動核放系統」。香港海關也在積極興建電子預報道路貨物資料系統，以建立無縫的電子清關平台。

     雖然兩地海關在通關電子化有不同的起步點，但雙方正朝�相同的方向發展，全力邁向「統一電子報關」和「共用電子數據平台」，以達致「一報通多關」的最終目標。

     泛珠三角擁有龐大的內部市場及各具特色的經濟結構。泛珠是國家最具經濟活力的地區之一；泛珠9省區總產值約佔全國3成，過去3年，年均增長率達10％以上。

     2006年，泛珠9省區對外貿易達6,300億美元，佔全國對外貿易三分之一。其重要性是很明顯的。

     在泛珠合作中，香港可以發揮「一國兩制」的優勢。香港位處國家南大門，擁有完善的基礎設施、多元化的商業活動和商貿網絡，是外資走向內地和內地企業進軍海外的跳板；而泛珠蓬勃的進出口貿易將為區內航運及物流業帶來大量商機。

建新通關管理模式

     配合形勢，泛珠海關要加強協調和溝通，要正確認識區域合作和協調發展的重大意義，要建立創新的通關管理模式，以應付龐大的通關需求。

    《10項措施》啟動後，泛珠海關以及港澳海關都積極回應，全面提高口岸的通關能力，為推動泛珠地區的經貿發展奠下了良好的基礎。

     內港澳海關在《10項措施》的基礎上，對有關建議進行了深度的調研，並整理成8個合作項目，今天下午正式簽署。香港海關將盡最大的努力，聯同9省16關及澳門海關，務使這8個項目成功落實。

     在8個合作項目的範疇下，香港海關來年的工作有3個特定目標：第1，是希望加入國家「電子口岸」，結合內地海關的電子平台，實現兩地電子化無縫通關的目標。

     第2，是發揮和強化香港的橋樑作用，連接國內與國外的市場，促進泛珠經濟發展。第3，我們定必繼續強化與區域海關的網絡聯繫，針對性打擊走私、販毒和侵犯知識產權的違法活動。

     國家海關總署一直給予香港海關全力支持和協助，包括在落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》安排時無保留的信賴與支持。

     最近，為了解決香港轉運自貿區貨物的原產地管理問題，總署又再為香港的經貿利益作出了精心的安排，香港海關衷心感謝，我們定必嚴格監管有關安排的規定，絕不容許自貿區以外的貨物魚目混珠。

（以上是海關關長湯顯明5月11日在2007年泛珠三角區域海關關長聯席例會的發言摘要）