社會福利署署長林鄭月娥在每周發表的<署長隨筆>中表示，政府調整綜援金額的出發點，是要為不能自助的人士，建立穩妥和在財政上可持續的安全網，並同時能顧及每項政策對社會的影響。

     林鄭月娥指出，社會福利經常開支由10年前的89億元，增至下一年度的328億元，佔政府整體經常開支的比率，由9％升至15.8％，足證政府對建設關懷社會的承擔。

     她說，每次調動資源，都必須顧及對服務受眾的影響、非政府福利機構的反應和員工的感受。

     鑑於香港目前的經濟情況，公共資源明顯不足以應付福利服務以過往的速度和模式發展。

維持公平公義

     林鄭月娥認為，最重要的，是如何把有限的資源，投放到最有需要的地方，維持公平而又公義的處理方法，並取得最大的經濟和社會效益。

     社署在社會人士的大力支持下，過去兩年更新了福利津助的模式，並開放福利服務市場，引入競爭，也推行了一系列服務改革，以綜合模式重整不同的服務範疇。

     社署也努力打破不同服務的框框，提高生產力，以有限資源應付不斷增加的福利需要，同時積極建立跨界別和跨專業的合作，務求透過彼此的專長為受助人提供更佳的服務。

回應市民期望

     林鄭月娥指出，在2003 - 04年度，福利經常公共開支達328億元，實質增長7.5％，是各政策組別之冠；而下一年度的社會福利經常開支，佔政府整體經常開支的15.8％，足證政府對建設關懷社會的承擔。

     她說，社署將努力不懈，做好福利工作，回應市民的期望。