過去個多月來，全球金融系統受到嚴峻考驗；金融管理局已採取措施，紓緩銀行體系內資金緊絀的情況，特區政府和監管機構繼續密切監察市場情況，並採取必要措施，確保金融體系穩定。

     近期的全球金融危機，反映市民對現行監管制度的關注。財政司司長早前公布，進行全面的系統性檢討，在政策層面考慮如何改善監管架構，並加強對投資者的保障和教育。

     初步構思檢討的範圍，包括結構性產品的披露要求及銷售規管（例如銷售點及銷售對象）、投訴處理機制及投資者教育等；政府對此採取開放態度。

加強風險管理

     因應全球金融危機，當局檢討及加強銀行的監管架構，改善巿場質素；金管局參考金融穩定論壇、巴塞爾銀行監管委員會及其他國際組織的建議，制訂及推行監管應變措施，加強現行的監管架構及政策指引。

     有關措施包括管理及加強結構性信貸和證券化活動的資本處理，改善流動資金風險管理，以及加強認可機構的風險管理能力等。

     財政司司長已宣布運用外匯基金，即時就存放於香港所有認可機構的客戶存款提供擔保，有效期至2010年。當局也正檢討存款保障計劃的保障範圍和金額上限，加強對銀行存戶長期性的保障。

     保險方面，政府建議設立獨立於政府架構的保險業監督，使監管機構更靈活運作和招聘員工，應付新的監管需要和挑戰；有關顧問研究今年內完成，並制訂方案進行諮詢。

促進中港合作

     保險業監理處正積極和業界研究設立保單持有人保障基金，一旦保險公司無力償債時，保單持有人的利益仍可得到更佳保障。

     當局計劃本立法年度，就加強僱員管控其強積金投資的立法建議，提交條例草案給立法會審議；並計劃明年中，就重寫《公司條例》發表條例草案擬稿，2010年第3季向立法會提交條例草案。

     政府今年初檢討《受託人條例》，計劃明年初就檢討建議諮詢信託服務業界、學者及相關專業團體。

     為促進市場發展，當局的首要工作是繼續推進與內地的金融合作，建立兩地金融體系的互助、互補及互動關係。

堅持量入為出

     政府與內地有關當局正商討讓香港進口商，以人民幣支付內地貿易進口的建議，以拓展人民幣業務；中國證監會5月公布，允許合資格的內地基金管理公司根據《更緊密經貿關係安排》在香港設立業務，可進一步推動資產管理業的發展。

     當局並致力建立與世界其他地區的金融聯繫，包括繼續吸引海外公司來港上市及發展伊斯蘭債券巿場；港交所7月推出香港預託證券架構，為發行人在聯交所上市提供額外渠道。

     本港的稅制也正在檢討，確保在公平的競爭環境下，找出須予修訂的地方，建立有利於伊斯蘭債券發展的平台。

     財政政策方面，香港的財政預算以「量入為出」為原則，力求收支平衡，避免赤字；當局也顧及本港的長遠利益，作好準備應付未來經濟不明朗及人口老化的挑戰。