在今年初的醫療改革第1階段公眾諮詢,市民普遍認為改革刻不容緩,希望政府可以盡快推行服務改革。
所以,我們在未來數年,善用政府承諾增加的醫療撥款,盡力推行社會已經有明確共識的服務改革。
加強基層醫療服務是醫療改革的重點;目標是建立着重預防護理,提供持續、全面、全人醫護服務的基層醫療系統,以保障和促進市民身心健康。
我們即將成立基層醫療工作小組開展工作;小組由我主持,成員包括醫護界及病人代表。工作小組會集中研究如何推廣基層醫療服務,包括資助市民接受私營預防護理服務。
加強長期病患護理
慢性疾病問題日益嚴重,我們在基層醫療層面加強對長期病患者的醫療服務和護理支援,減低出現併發症的風險,長遠減低對醫院服務的需求。
我們會推行試驗計劃,從及早跟進、支援病患者及預防併發症3方面入手,為長期病患者以及相關的醫生提供更全面的支援。公營、私營的醫生均可轉介病人接受服務。
一直以來,「兒童免疫接種計劃」免費為兒童注射疫苗,預防傳染病,這是基層健康服務的重要一環。
我們接納了衞生防護中心轄下的科學委員會的最新建議,將肺炎球菌結合疫苗,納入計劃內,預計可在2009年第3季實施。
新的基層醫療服務包括下月實施的流感疫苗資助計劃,以及明年實施的長者醫療券試驗計劃。
推公私營合作計劃
推動公私營協作及私營醫療發展,是改革的重要方向。在未來數年,將推行3項新的公私營合作試行計劃,為長期病患者提供公營醫療服務以外的額外選擇,以增加成本效益及縮短公營醫療的輪候時間。
政府將制訂措施,積極推動私營醫療發展,鞏固和發展香港成為區內尖端醫療中心,改善公私營醫療服務失衡的情況。
措施包括物色合適的土地,初步包括黃竹坑、將軍澳、大埔、北大嶼山等地區,供私營醫院發展之用;並加強人力規劃。
設立卓越醫療中心
我們正籌備設立多方合作的兒童專科及神經科學專科卓越醫療中心。我們會在規劃新的醫療設施時,例如在北大嶼山醫院第2期發展計劃,研究引入公私營合作。在醫院方面,我們會在天水圍選址建立新醫院。
融資改革方面,在政府投入資源、積極推行各項醫療服務改革的同時,我們必須處理醫療融資的問題,以確保醫療系統的可持續發展。
我們正在仔細分析醫療改革第1階段公眾諮詢收集到的意見,並按這些意見分析各項課題。我們的計劃是在2009年上半年進行第2階段公眾諮詢。
(以上是食物及衞生局局長周一嶽10月17日出席立法會衞生事務委員會特別會議簡介《2008 - 09年施政綱領》的發言摘要)