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 2005年10月7日

西九

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西九撤「單一發展」模式
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許仕仁、孫明揚、何志平
順應民意:政務司司長許仕仁表示,為回應市民對西九發展計劃的期望,建議取消「單一發展」模式。
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     政務司司長許仕仁表示,為回應市民對西九發展計劃的期望,建議取消「單一發展」模式、成立法定機構監管西九計劃、設立法定信託基金,以及增設發展規範,包括降低發展密度,以及均衡發展組合。

 

     許仕仁今午出席立法會內務委員會會議時說,將徵詢城規會對新增規範和條件的意見,並諮詢3個入圍建議者是否有意繼續參與發展,並要求他們在2006年1月底前回應。

 

     如各方均作正面回應,有關法定機構的草擬法例在明年第2季諮詢立法會和公眾;並邀請城規會根據《城市規劃條例》修改分區計劃大綱圖。

 

分拆商住發展部分

 

     他表示,將委任財務顧問和有關專業顧問,就增設的發展規範和條件制訂具體要求,並邀請建議者提交修訂建議書。

 

     有關條例草案爭取在2006年7月提交立法會,期望明年年底成為法例;並於2007年首季成立新機構,接替政府繼續推展西九計劃。

 

     在取消「單一發展」模式方面,新方案規定中選建議者可發展最多一半,即不超過25萬平方米的商住樓面面積;並須分拆不少於半數的商住樓面面積。

 

     其他發展商可通過公開競投,發展分拆出來的項目,中選者不得參與有關競投,以示公正。

 

注資三百億設基金

 

     中選者需負責發展所有文化藝術設施和其他公用設施,務使設計融為一體、協調得當。

 

     許仕仁表示,將立法為西九成立獨立信託基金,並要求中選建議者先注資300億元;他指出,這個數字是最低的數字,數目是可以改變的。

 

     他預期,基金的收入足以應付西九各項文化藝術設施、天篷及其他公用設施的經常營運開支、有關設施日後的大型維修和翻新工程的開支,以及為推展西九而成立的法定機構的營運開支。

  

暫不放棄興建天篷

 

     至於發展密度,建議把最高地積比率定為1.81;文化藝術設施的實用面積不少於185,000平方米,即佔總樓面面積30%。住宅發展面積上限定於總樓面面積的20%,即不超過144,000平方米。

 

     被問及政府是否繼續要求中選建議者興建天篷時,許仕仁表示,公眾諮詢結果顯示,市民在天篷問題上「沒有定論」。

 

     許仕仁指出,天篷在維修和安全上是可行的;不過,將來是否建天篷,端視中標發展商的評估,再作決定,所以現階段沒有理由取消。

 

     被問及改變西九計劃的條件,會否減低對入圍財團的吸引力時,許仕仁說,只在兩個入圍財團有正面回應時,才持續推行計劃;若只有1個入圍財團表示有興趣,便只有重新考慮。

 

不容獨攬投標過程

 

     對於有人擔心中標財團把「豬頭骨」的土地分出來予其他發展商競投,許仕仁重申,不容許中標財團獨攬投標過程。

 

     可行的監管方法,包括要求中標者符合公開拍賣土地的要求模式,或由日後成立的獨立管理局處理拍賣過程。

 

     許仕仁表示,相信中標財團希望分拆出來競投的土地,能創出較佳的造價,藉此讓其他發展商間接承擔西九計劃信託基金的負擔。


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