政務司司長張建宗
Antony（國際小母牛香港分會主席梁錦松）、Simon（國際小母牛香港分會籌款委員會主席杜振源）、楊太（伯恩光學（香港）有限公司執行董事林惠英）、各位小母牛的有心人、各位董事、各位政經界的舊同事、各位健兒：
大家早上好。我很多謝Antony邀請我出席你們今日這個第12年的慈善活動，這是旗艦活動。今年是特區回歸和成立20周年，具有雙重意義。2017年是我們20周年，你們今年有1,700人參與，是歷來的紀錄，所以「2017」這個組合是相當好的。
剛才司儀和Antony已經介紹，這個計劃本身的特色是12年來的競跑已經籌得4千500萬元，幫助了十多萬個家庭，同時有6,500名健兒參與，凝聚正能量，讓內地很多貧困家庭可以走向一條康莊大道。
這個計劃本身得到很多人支持，當然今年有伯恩光學慷慨支持。歷來也有很多香港人支持，亦有很多機構支持。我知道開始時只有機構參與，後來擴至歡迎個人的參與，所以今日有家庭組、團體組，三公里、五公里等亦多元化。整個計劃本身的理念很值得欣賞，因為小母牛並不是「派錢」，而是送牲口如母牛，讓受助家庭可以自力更生。即是說你教他們捕魚，而不是向他們供魚，這句話我們時常說，就是你要教導他們捕魚，裝備他們，讓他們可以站起來自力更生，更勝於不斷救濟。所以，這不是救濟計劃，而是幫助他們自力更生、很有意義的計劃。
這個與香港政府的理念很相似，我們在扶貧方面，上屆和本屆政府一脈相承，我們很重視扶貧、安老、助弱。在扶貧方面我們的理念是一致的，我們並不是「派錢」那麼簡單，而是鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵自力更生。
我們整個系統的設計是幫助那些有需要的人，真正無助的人，所以老弱傷殘、單親、長期病患的人，我們會幫助他們，而綜援制度是社會保障的最後安全網。綜援制度方面，近年我們覺能很鼓舞的是，領取綜援的人士越來越少，最新數字是23萬4,000個家庭在綜援網內，實際人數約30多萬人，較最高峰50多萬大幅下降。最值得留意的是，領取失業綜援的數字連續100個月下跌，下跌至20年來最低，即1997年回歸以來最低，只有13,000個家庭領取短期失業綜援。在23萬4,000個家庭中，13,000個家庭數目相對很小，也是歷來相對低的數字。這個反映出一件事，就是現時香港經濟較好，而且很多人仍有工作，選擇工作而不選擇領取綜援、不選擇救濟，這個理念與我們中國人自力更生的精神完全吻合。
我們要配合鼓勵就業，希望那些在邊緣的避免跌入綜援網，去年推出「低收入在職家庭津貼」。目的是若你沒有領取綜援，你有工作，但無奈要供養的人口多、開支大，而工資不高，生活有困難，我們推出這個低津（低收入在職家庭津貼），鼓勵沒有領取任何救濟和綜援的人士自力更生。這方面的反應一般來說是不錯的，但與我們預期的數目相差很遠，因為我們最初計算時純粹計算入息，沒有計算他們的工時、資產等。我們這一屆政府上場，馬上全面革新，把「低收入」三個字取消，改為「在職家庭津貼」，即是沒有標籤效應。我到學校詢問一些基層學生為甚麼沒有申請，他們回應說：「爸爸說『低收入』三個字讓人家知道我們家庭低收入並不太好，所以不填表。」小朋友也有尊嚴，所以把「低收入」三個字取消，只要是在職，我們鼓勵大家工作，我們希望申請低津會大幅增加，最新數字在4月1日就會推出，我們估計到時會有大幅增加，多些人受惠。最簡單的例子，以19,000元入息的家庭為例，四人家庭居住於公屋，即是資產等於公屋一樣，19,000元，只要他每星期工作44小時，其實標準工時44小時，差不多人人都會超過，他已經可以取得3,200元的津貼，自己本身有1,200元，兩個孩子各有1,000元，即是3,200元。即使入息高達26,600元，是家庭入息中位數的七成，已是貧窮線以上，但我們為防貧，也會給他們一半即1,600元。這會大大改善一般基層的生活，亦會紓緩他們，特別是孩子的成長，我相信可以幫助一些基層家庭向上流動。
但這其實也不足夠，我們一定要有「民、商、官」的參與，所以今日這個活動是好例子，雖然是在內地扶貧，並不在香港，但扶貧是沒有疆界的，最重要是有心。我們幫助內地亦與幫助香港的小朋友一樣，每一個孩子都是我們的未來，國家的孩子將來都是國家的人民，這個心是大家一樣的。所以，我今日來到這裏為大家打打氣，代表特區政府多謝所有有心人，多謝你們的善心，福有攸歸。最重要身體健康，透過今日的競跑，你們會更開心、活得開心、活得快樂，凝聚社會的力量。多謝大家。
（以上是政務司司長張建宗11月12日出席小母牛競跑助人2017啟動禮的致辭全文）
