保安局局長葉劉淑儀表示，政府在實施《基本法》第23條的立法方針是確保市民的人權自由受到保障。

     葉劉淑儀強調，政府就第23條立法是按部就班的，回歸五年後才開始諮詢，現已討論了七、八個月。

     她說：「已有很透徹的討論，市民也提出了大量意見，我們也作出了大量澄清和調整，這立法程序是相當透徹的。」

     葉劉淑儀在回應美國駐港總領事祁俊文的關注時表示，《基本法》已經保障人權，不會違反《基本法》。

     她說，《國家安全（立法條文）條例草案》的條文中，有三處明確指明有關罪行的適用、執行和解釋，都不可違反《基本法》第三章。

    《基本法》第三章保障香港居民的基本權利和義務，也列明《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和國際勞工公約適用於香港的有關規定繼續有效。

     葉劉淑儀說，現在制訂的叛國、煽動叛亂都條文，均較現行條例寬鬆。有關顛覆和分裂國家罪行，也要牽涉使用武力或嚴重非法手段，和外國類似的罪行相若。

     至於條例草案中「明令取締」，其實是確保高透明度，而不是要求內地額外立法。