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 2004年1月25日
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張國華:讓家長參與校本管理

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張國華
教與學:香港大學助理教授張國華表示,有人擔心家長、教師、校友和社會人士的參與,會令學校管理變得政治化,實屬過慮。
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     身兼家庭與學校合作事宜委員會主席的香港大學助理教授張國華表示,有人擔心家長、教師、校友和社會人士的參與,會令學校管理變得政治化,實屬過慮。

 

     為了給校本管理管治架構提供法理依據,教育統籌局在2002年12月提交了《2002年教育(修訂)條例草案》,立法會正審議該條例草案,可望於下月再諮詢團體代表的意見。

 

     當局會在本月30日舉行簡報會,向辦學團體、家長、校長和教師組織、學校議會,以及不同教育團體,簡介條例草案的進展。

 

讓有關人士共同參與

 

     教育統籌局的校本管理組主管高級教育主任李楊惠珍說,校本管理的目的,是讓所有有關人士,共同參與學校決策。

 

     李楊惠珍說,在任何教育制度下,學校都是最主要的組成部分。故此,他們的管治架構必須在法律上清楚訂明。目前的教育條例列明校董會的責任,以及校監和校長的職責。

 

     她說:「立法既能保障參與學校管理各主要夥伴的權利,也能清楚界定各方的權力與責任範圍;並同時讓他們對學校運作有更深入的了解,從而能有效地反映對學校發展方向的意見。」

 

冀議員配合有關發展

 

     張國華表示,立法會議員將可令本地學校管理更為完善及更切合時代需要,希望他們了解香港所有家長教師會聯會已聯署,認為現在是適當時機,讓家長參與校本管理。

 

     他說:「雖然一些辦學團體對於讓各主要夥伴參與校本管理仍心存疑慮,但也有不少人士對此表示歡迎,並正積極循這方向作出努力。」

 

     他希望議員不只是聽取存疑者的聲音;事實上,民間也有強烈支持校本管理的意見,議員們應盡量配合有關發展。

 

     李楊惠珍說:「參與決策的範圍,包括學校政策、策略性發展計劃、人力資源、財務和自我評估,藉此提高學校管理的透明度及問責性。這可望為教師及同學帶來更佳的管理質素和學習環境。」

 

學校運作可更為靈活

 

     自1991年開始推行的「學校管理新措施」計劃,旨在推廣校本管理架構。在該計劃下,主要夥伴共同參與處理校務,學校的運作也更靈活。

 

     張國華說,根據他的經驗,校董會成員若來自不同背景,只會帶來更廣泛的觀點及經驗,這可強化學校管理的制度;遇到不同意見時,更容易平衡各方意見,達致共識。

 

     同時,家長、教師或校友、校董,均具備不同專長和經驗,可以互補不足,令學校的教學環境得到改善。

 

     他說:「現在大部分中小學都是資助學校,在有限資源下,這是正確的方向。」

 

     目前政府每年對每間中學和小學的資助,分別為4,000萬元及2,000萬元。


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