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行政長官梁振英
各位香港市民：
我在星期三發表了上任後第三份的施政報告。本屆政府上任後，逐步落實我在政綱中的承諾。這份施政報告涵蓋了本屆政府在政制發展、經濟、房屋土地、扶貧安老助弱、人口政策、青少年教育等十個範疇的工作進度，以及來年的工作計劃。
施政報告中的推進民主、發展經濟和改善民生政策措施，都有一個前提，就是「重法治、掌機遇、作抉擇」。經濟方面，香港背靠祖國，受惠於國家的高速經濟增長，而在「一國兩制」下，香港享有和內地其他城市不同的「兩制」優勢。我們把握好經濟增長的機遇，就可改善民生。
我在施政報告中提出，經濟要多元化發展，因此，建議注資創新及科技基金和電影發展基金，支援航運、金融、創意產業發展，深化解決爭議服務和知識產權中介服務，並為港人港企在廣東省自由貿易試驗區爭取最好的優惠政策等，務求百業興旺。
有了好的經濟基礎，我們就有能力不斷改善民生。民生方面，房屋是本屆政府施政的重中之重。和過去兩份施政報告一樣，我亦在今年的施政報告中，用了大量篇幅，講述本屆政府在房屋方面的工作進展和新的政策措施。
為了回應社會人士，特別是中低收入家庭對買樓自住的需求，我們會透過房屋委員會、房屋協會、平民屋宇公司等機構，增加供應資助出售單位，亦即價錢低於市價的單位，並會引進先導計劃，選擇正在興建，本來準備出租的公屋，出售給綠表人士，提供更多買樓的選擇。政府亦會繼續以短、中、長期措施，增加和加快土地供應，解決房屋供不應求的問題。
在開發土地、增加房屋供應的過程中，難免會影響部份地區的環境質素。我們要長遠解決房屋問題，今天就必須作出抉擇。我倡議成立多方討論會，與各界人士共同籌劃，共同解決土地長期不足的問題。
香港正面對人口老化的挑戰，我們必須作出應對。我在施政報告中提出一系列政策措施，以釋放本地勞動潛力、培育本地人力、吸引外來人才、和締造有利生育的環境等，確保香港社會繼續有優秀的人力資源。
退休保障這議題，一向都受關注，我亦聽到社會上有不同意見。施政報告提出在今年下半年啟動公眾諮詢。屆時大家有機會就退休保障的內容和方式，作出詳細深入的討論，作出抉擇。政府會預留500億元，顯示政府有決心改善有需要的市民退休後的生活保障。
另一個議題，極須市民理性和務實討論，並且作出抉擇的，是政制發展。政府已展開行政長官普選辦法的第二輪公眾諮詢。我完全明白，不同人心目中，有不同的理想方案，只要最終的方案符合《基本法》和全國人民代表大會常務委員會在去年8月31日所作的框架決定，我們就有機會達致2017年500萬合資格選民「一人一票」普選行政長官。
各位市民，剛剛過去的2014年是充滿挑戰的一年，因為大家實事求是、包容互諒，我們克服了種種挑戰。香港的繁榮穩定，是幾代人努力耕耘的成果。今日，我們必須珍惜香港的核心價值、法治精神，珍惜未來推進民主、發展經濟和改善民生的機遇。
各位市民，700萬人是一家人，家是香港，我衷心希望各位和政府一齊，重法治、掌機遇、作抉擇，為香港再次開創新一頁。
（以上是行政長官梁振英1月17日在香港電台發表《香港家書》的全文。）
