民政事務局局長曾德成在其網上專欄表示，就行政長官在《2010 - 11施政報告》中提出整合政府各部門工作，以加強對新來港定居人士及少數族裔人士的支援，有3點初步構思，包括增撥資源，與地區團體合作，舉辦更多切合需要的活動；舉辦大使計劃及實行期望管理。
曾德成今天（10月24日）在其網上專欄「局長隨筆」發表撰文，表示就此新措施初步有3點構思：第1，以地區為本，增撥資源給在服務需求較大的地區，與地區團體合作，舉辦更多切合新來港人士及少數族裔需要的活動，包括互助小組、社區教育及再培訓課程等。
第2，舉辦大使計劃，透過地區團體及非政府機構招募義工，主動接觸新來港及少數族裔人士，並在有需要時轉介個案予有關部門跟進。
第3，實行期望管理，與在內地有服務的本港非政府組織合作，為準備來港定居人士舉辦分享小組，由過來人介紹經驗及體會，讓他們對香港的未來生活有較切合實際的期望。
曾德成指，目前就新來港定居人士的支援服務由各有關決策局和部門提供，由民政事務總署統籌。政府內的「新來港定居人士服務政策督導委員會」，由民政事務局常任秘書長擔任主席，協調各政府部門及非政府組織為新來港定居人士提供的支援服務。
少數族裔人士的支援服務，則由政制及內地事務局的種族關係組透過非政府機構提供。政制及內地事務局副秘書長擔任「促進種族和諧委員會」主席，透過非政府組織，為少數族裔人士提供支援服務。
行政長官在《2010 - 11施政報告》中，宣布由民政事務局常任秘書長領導1隊專職人員，整合有關工作，加強對新來港定居人士及少數族裔人士的支援。
曾德成表示，這隊專職人員會緊密監察新來港人士在適應期內的服務需求，也密切關注少數族裔人士的生活困難，確保支援服務切合需要，還會加強與非政府組織及地方團體的合作，協助新來港人士和少數族裔人士盡快融入香港的生活。
基本理念是透過地區網絡來推動有關工作，並鼓勵新來港人士及少數族裔人士積極與社區建立持續的互動關係，在社區裏建立睦鄰互助的氣氛。
