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社福和基建開支續增

2017年02月22日

財政司司長陳茂波的財政預算案建議,繼續增加社會福利、教育和醫療衞生開支,佔經常開支預算約六成。未來幾年也會持續投入大量資源,推出與民生密切相關的工務工程項目。

 

在新財政年度,社會福利經常開支預算為733億元,佔政府經常開支20%。新措施包括增撥2億5,300萬元提供資助安老宿位和長者日間護理服務、改善合約院舍服務,並增加療養照顧補助金和照顧認知障礙症患者補助金的撥款。

 

「廣東計劃」將再度豁免合資格長者在申請日期前連續居港最少一年的規定,並參考相關做法推出「福建計劃」,向移居福建省的長者每月發放高齡津貼。兩項措施的首年開支約1億7,400萬元。

 

長者生活津貼下將增加一層高額援助和放寬長者生活津貼資產上限,首年開支約65億3,000萬元。

 

支援殘疾人士方面,將增撥1億7,600萬元,提供住宿照顧、日間訓練、職業康復服務、學前康復服務等898個名額。

 

政府將增撥5億8,200萬元,支援有特殊需要的兒童及其家長,包括將到校學前康復服務試驗計劃常規化,並分階段提供約7,000個名額;豁免特殊幼兒中心服務費,並向輪候特殊幼兒中心的兒童提供學習訓練津貼,無須家庭入息審查。

 

陳茂波預計2017/18年度政府非經營開支為1,072億元,當中基本工程開支佔868億元。

 

他說,多項正處施工高峰期的運輸工程,有助擴展和改善鐵路和道路網絡、便利市民日常出行、提升香港的城市效率和國際競爭力。在中、長期土地供應方面,除規劃中的鐵路物業發展項目,會繼續推動東涌新市鎮擴展,以及古洞北、粉嶺北、洪水橋、元朗南等新發展區計劃。

 

陳茂波指,基本工程開支於未來數年會維持在較高水平,他呼籲立法會議員審議撥款申請時不要拉布,讓民生工程早日上馬,並避免拉布造成工程量大幅波動,影響建造業界就業和生計,甚至波及其他行業,影響本港經濟穩定。

 

他預計,未來五年收支大致平衡,但開支增長壓力相當大。面對人口老化、勞動力下降、經濟波動、政府長遠承擔,須小心謹慎,對公共財政的長遠可持續性保持警覺。