儲值支付產品擬設發牌制度

   擬議制度包括建立儲值支付產品發牌制度，規定如無獲得金管局發牌，任何人都不得在香港發行或協助發行多用途儲值支付產品；制訂保障儲值金額的要求；建立零售支付系統指定制度，賦權金管局指定重要的非儲值零售支付系統接受其監管；賦予金管局監管儲值支付產品發行機構及指定零售支付系統的權力；以及確立在建議監管制度下的罪行、懲處及上訴安排。
 
   彭醒棠說，優化監管制度的政策目標有三方面，包括加強儲值支付產品和零售支付系統在香港運作的安全和穩健性；保障用戶注入儲值支付產品的儲值金額，防止損失；為市場參與者提供清晰的法律框架和有效的監管制度，促進零售支付服務的創新和發展。
 
   由於建議的新儲值支付產品發牌制度，將涵蓋以裝置為基礎及不以硬件裝置為基礎的儲值支付產品，現行《銀行業條例》下的多用途儲值卡監管制度，將過渡至經修訂後的《結算及交收系統條例》。
 
   為進一步了解業界意見及市場情況，金管局去年12月至今年1月，向消費者委員會及40多個業內機構，包括銀行、非銀行支付服務供應商、信用卡機構、收單行及資訊科技界進行諮詢。諮詢結果顯示他們普遍支持監管儲值支付產品及零售支付系統，並認為新的監管制度可以促進香港支付行業的創新和發展。
 
   財經事務及庫務局將聯同金管局在考慮公眾諮詢收集的意見後，向立法會提交相關的修訂條例草案。諮詢文件可從財經事務及庫務局的網頁及金管局網頁下載。公眾可把意見郵寄至國際金融中心二期55樓香港金融管理局金融基建部金融基建發展處、電郵或傳真至2878 7914。