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  2004年7月13日
政制
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董建華:確保立法會配合行政主導
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行政長官董建華
前路廣闊:行政長官董建華指出,港人治港其中的重大課題,是如何處理好行政與立法的關係;並認為,只要堅定按照《基本法》設立的路向和為市民服務的目標,行政與立法關係前路廣闊,空間無限。
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     行政長官董建華表示,感謝立法會議員為香港繁榮穩定、推動社會進步所作出的努力和貢獻;並期望與新1屆立法會一起為香港、為市民工作。

 

     董建華今天出席立法會答問大會時指出,最重要的是如何按照《基本法》的規定和要求,在確保行政主導的同時,充分發揮立法會對政府監督、制衡和配合的作用。

 

     他說,第2屆立法會即將結束,而過去4年,政府與立法會議員努力按照這個路向,不斷探索、不斷總結和累積經驗。

 

合作空間廣闊無限

 

     董建華認為,這個探索和累積經驗的進程,不會因為1屆政府或立法會的結束而停止。

 

     他表示,港人治港其中的重大課題,是如何處理好行政與立法的關係;並認為,只要堅定按照《基本法》設立的路向和為市民服務的目標,行政與立法關係前路廣闊,空間無限。

 

     談到行政長官是否有權要求全國人大常委會修改決定時,董建華引述《基本法》第48條第2款,指行政長官負責執行《基本法》和依照《基本法》適用於香港特別行政區的其他法律。

 

特首執行人大決定

 

     這是賦予行政長官執行全國人大常委會的決定,並沒有權力要求人大修改有關決定。

 

     他重申,已在人大就2007年立法會和2008年行政長官的選舉作出決定前,全面反映各方的意見,包括要求普選的訴求;人大也已考慮了香港各界的意見,才作出有的決定。

 

     董建華指出,已清楚聽到社會對民主及雙普選的訴求,但也要考慮香港的整體和長遠利益。

 

應從國家角度出發

 

     他強調,香港是國家的一部分,奉行「一國兩制」。因此,任何涉及中央及香港關係的事情,需要考慮很多因素,包括從國家的角度考慮,不可只從香港的角度考慮。

 

     董建華強調,中央的安排,是為了香港的長遠利益,而香港已有普選的目標,現在所爭論點,只是推行的時間;他呼籲市民積極參與政制發展小組的諮詢工作,讓香港的政制向前發展。

 

物色人選替楊永強

 

     被問及接替�生福利及食物局局長楊永強的人選時,董建華說,這工作並不簡單,因可能面對疫症,而負責的範圍也極廣闊,影響香港每個人,故需要詳細考慮才作決定。

 

     他表示,仍正考慮楊永強的接班人,並樂意就此聽取各方的意見,以及在適當時候交待揀選接任人的準則。

 

     董建華認為,找合適人選出任問責局長是不簡單的事,但相信仍有人願意貢獻社會。

 

強化支持問責官員

 

     談及問責制的成效時,董建華說,香港的問責制只有兩年歷史,仍需要時間才可實踐和完善。

 

     他認為,問責制的運作雖有進步,例如團隊領導、合作和默契、對政治形勢和民情掌握等,但仍有不足之處。 

 

     未來的重點工作,是強化問責官員政治工作和給予的支持;與公務員、諮詢組織和立法會的合作。

 

加快中產參政步伐

 

     談到鼓勵中產人士參政時,董建華表示,將盡量吸納更多人才,開放諮詢架構予中產人士,給多他們更多機會議政。

 

     他承認,目前這方面的進度較慢,但政府未來數月的重點,是會加快步伐,把中產納入政府的諮詢架構。


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