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 2004年2月11日
政制發展
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政改須確保資本主義經濟發展
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     政務司司長曾蔭權引述中央有關部門表示,政制發展必須從香港的法律地位和實際情況出發,保障香港的繁榮安定。因此,必須兼顧社會各階層的利益,以及有利於資本主義經濟的發展。

 

     曾蔭權今天在立法會,匯報政制發展專責小組訪京之行。

 

     他表示,中央有關部門重申,在80年代國家為香港訂下的長期政策方針,即管理香港事務的人,應是「愛祖國、愛香港的香港人」。

 

特區沒有剩餘權力

 

      曾蔭權說:「中央和香港的關係,是《基本法》主要內容之一。香港是享有高度自治權的特別行政區;而行使的行政、立法、司法權力,由中央授權,沒有剩餘權力給予特區。

 

    「香港的政治體制,是按照《憲法》,由全國人大通過《基本法》確定。在研究行政長官和立法會產生方法的問題時,必須聽取中央的意見。

 

    「香港的政制發展,涉及中央和特區的關係,關乎到以什麼制度貫徹『一國兩制』和《基本法》的實施,不純粹是特區的事情,必須和中央充分商討和得到中央的同意。」

 

維繫繁榮保持穩定

 

     他說,中央對香港未來政制發展高度關注,並引述中央有關部門說,香港的政制發展關係到「一國兩制」和《基本法》的實施,關係到中央與香港特區的關係,以及關係到各階層的利益及香港的繁榮穩定。

 

     由於《基本法》是特區政治體制的基礎,因此,香港未來的政制發展,必須符合《基本法》中相關的原則和程序,以及按「實際情況」和「循序漸進」的原則進行。

 

必須依從行政主導

 

     中央強調,「一國兩制」的概念不可分割而談,「一國」是「兩制」的前提。而《基本法》的重要原則之一,是「行政主導」,以維繫香港有效管治。

 

     按《基本法》的規定,行政長官要對中央人民政府負責,也要對香港負責。要同時達到這兩個目標,便必須依從「行政主導」的原則。

 

     曾蔭權表示,未來行政長官及立法會的選舉辦法,必須全面貫徹體現《基本法》原則及符合「一國兩制」。

 

理性討論尋求共識

 

     他強調,香港的政治體制發展,是需要維持香港的繁榮安定。

 

     政府將與中央充分商討,並同時推動社會就有關程序和原則,理性討論及深入考慮,謀求共識。

 

     他說:「中央又強調,在思考有關問題時,要從大局出發,整體考慮國家的利益、香港的長遠利益、法律地位、經濟發展、《基本法》貫徹落實和實際運作情況,以及香港社會的民生和各階層的利益。」

 

會面坦誠有建設性

 

     曾蔭權總結時表示,這次北京之行,讓他感受到中央與香港抱�共同的目標,即維護香港的繁榮穩定和確保「一國兩制」繼續成功落實。

 

     他說:「我們和中央的專家進行了友好、坦誠而有建設性的交流。大家均認同,原則和程序問題需要進一步討論。

 

    「小組成員相信,交流有利雙方進一步了解問題,也有助大家在共同基礎內處理政制發展這問題。」


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