各政府部門為了協助政府解決財赤問題,現正面對需要緊縮開支的巨大壓力。
由政務司司長辦公室成立的效率促進組,透過與各部門分享有關公營機構改革的知識與經驗,協助各政府部門處理當前財政緊絀的問題。
小組最近為其網頁大變身,讓市民及公務員可更輕易地獲得有關公營機構改革的專業意見。
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促進效率:(左圖)效率促進組副專員鮑彥誠表示,該組的目標是建立更有效率的政府;(中圖)綜合電話查詢中心 - 1823政府熱線的成功之處,是把超過15個部門的查詢熱線服務集中起來;(右圖)該組最近為其網頁大變身,讓市民及公務員可更輕易地獲得有關公營機構改革的專業意見。 |
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效率促進組於1992年成立,負責統籌、協調及推動跨部門的改革工作,建立更有效率的政府。
效率促進組副專員鮑彥誠表示,小組成立至今,一直致力精簡政府的運作模式。
他說:「我們沒有將小組定位為專責削減各部門營運成本的機構;我們的目標,是希望令政府所花的一分一毫,也物有所值。
「大家也十分清楚政府現時的財務狀況,各政府部門均努力改善本身的管理制度及運作效益;我們的工作,是協助他們提高整體效率,符合市民不斷提升的期望。」
效率促進組成立初期,把很多注意力放在改善政府部門與客戶之間的關係,故此,小組協助各部門推行服務承諾計劃,以及建立表現管理系統等。
營運基金提升質素
其後,小組�手協助個別部門成立營運基金,令部門在提供服務方面更具彈性。
能夠善用營運基金的部門,其收入應足以支付部門的全部開支。效率促進組會協助有關部門定下架構協議(framework agreement),以及業務計劃和公司計劃(corporate and business plans)、制訂有關的諒解備忘錄,以及替有關部門判斷是否需要在法例上作出任何變更。
目前政府內已有多個部門成立營運基金,包括香港郵政、機電工程處、土地註冊處及公司註冊處。
效率促進組也透過引入新科技,改善部門的服務效率,設立綜合電話查詢中心 - 1823政府熱線便是例子之一。
運用科技提高效益
鮑彥誠說:「政府熱線1823的成功之處,是把超過15個部門的查詢熱線服務集中起來。
「對部門來說,此舉可以讓他們集中人手及資源,處理一些主要的業務;對政府來說,把多個部門的非主要業務中起來,可達至更大的經濟效益,也可為市民提供一站式服務。」
綜合電話查詢中心的好處,是市民只需記下4個簡單易記數字,便可查詢不同部門的服務或作出投訴。
市民也可利用網頁、電子郵件、傳真和信件與中心聯絡。在完善的資訊科技系統支援下,中心可即時處理大部分來電,並能迅速調派人手解答問題。
鮑彥誠表示,效率促進組另一項重要的工作,是協助部門將非核心業務外判。
截至目前為止,超過85%的政府部門,已經或正在外判非核心業務;各部門也認為,外判工作能達到他們預期的效果。
網頁變身資料充實
效率促進組還協助其他政府部門推行很多不同類型的改革工作,這些資料已上載至該小組網頁的「公營部門改革資訊中心」。
效率促進組的6項主要管理顧問服務範圍如下:
•私營機構參與公共服務;
•業務流程重整;
•架構重組;
•營運基金;
•評定服務管理;
•管理審核。
市民只要在網頁上點擊以上任何一個項目,便可知道有關項目的最新發展、促進組對該項目的見解,以及一些個案研究等。
網頁也包含其他有用的資料,包括相關的網頁及刊物、如何實踐管理概念的方法及工具;效率促進組亦在網頁內介紹該小組的其他服務,例如1823政府熱線的運作,電腦條碼檔案管理系統,以及探購管理顧問服務。
鮑彥誠說:「我們希望這網頁可以令市民了解政府對改革的決心及工作進展,並提供一個有效的溝通工具,讓公務員及政府部門主管就如何推行改革,及提高政府部門工作效率交流意見。」
欲進一步了解效率促進組的工作,請瀏覽該小組網頁。
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