專責小組研整合學校津貼
教育局表示,為達到於2025至26財政年度節省62億元的目標,該局正積極尋求創新和可行方法支持學校持續發展,務求盡量將對學校的影響減至最低。
當局已成立專責小組,以創新思維研究改革和整合各項學校津貼,例如以整筆撥款的形式發放津貼,讓學校按其發展需要和緩急優次更靈活運用資源;檢討工作今年內完成。
以下是教育局副秘書長李碧茜5月29日在該局網上專欄「局中人語」發表的文章:
教育是培育人才的關鍵。香港特區政府一向十分重視教育,歷年來投入大量資源為學生提供優質教育,教育開支是整體政府開支的重要部分。因應公共財政情況,教育局作為香港家庭的一分子,會在不影響教育質素和教學團隊的大前提下,適當整合教育資源的運用,精簡程序以提升效率。
事實上,除調撥龐大資源,政府亦透過不同政策措施,為理想的教育制度創設適切條件,容讓學校及教師為學生提供優質學習生活。教育局各項因時制宜、靈活運用資源的措施,並不會影響政府對投資教育的決心和長遠承擔。
審慎籌劃 推進資源效率優化
為優化資源效率,教育局已在2024至25財政年度節省合共25億元,全數由教育局內部承擔,並沒有扣減給予學校、資助機構(包括大學教育資助委員會資助大學)和學生/家長的資助。
至於2025至26財政年度,為達到節省62億元的目標,體現教育局會和教育界別共渡時艱的精神,教育局正積極尋求創新和可行方法支持學校持續發展,包括在不影響教育質素和編制內教職員薪酬的大前提下,優化及整合資助中小學的津貼,例如整合全方位學習津貼、姊妹學校計劃津貼及戶外教育營計劃津貼為全方位學習及姊妹學校津貼;調整擴大的營辦開支整筆津貼的撥款額等,在薪金津貼不變的情況下,平均調整幅度佔整體津貼約2%,務求盡量將對學校的影響減至最低。
把握契機 達至開源節流
香港學界向來靈活變通,是次優化及整合學校津貼正好是變革管理的契機,有助更善用資源和提升效率,例如擴大的營辦津貼下有不同分項津貼,學校可更靈活運用不同津貼以達至資源互補互通;經整合後的全方位學習及姊妹學校津貼亦提高了運用津貼的彈性、效益和協同效應,進一步讓學校靈活地運用整筆津貼,為學生組織走出課室的學習活動。
在靈活運用資源的原則下,學校應有一個完善的財政計劃及良好的預算,確保資源調配運用適時及具成本效益,以切合個別學校的運作需要和長遠發展,如有需要,亦可運用其盈餘應付有關開支,而據我們了解,假設學校不改變下學年財政支出,一般也能夠應付調整津貼的差額。
與此同時,學校宜適時調整預算、控制支出、善用盈餘,以支持學校發展;亦應更積極地開源節流,例如透過節能措施以減低能源消耗;善用資訊科技和人工智能以提升行政效率;與屬校及友校共同籌辦活動以分擔活動經費;以及善用其他政府資源,如申請優質教育基金撥款或非政府組織及社區資源,以支援學生學習和推動學校發展。
同舟共濟 靈活善變求創新
教育是百年大計,教育同工一直以來默默付出、深耕教育,培育學生全面發展,讓香港教育成為世界其中一個優秀體系,成績有目共睹。教育局近日與學界代表交流資源優化和整合期間,亦欣悉學界反應積極,願與整個社會共同承擔。相信是次資源優化和整合將促進學界更積極引入更多創新意念,運用校本智慧開源節流,並提升學校效率。
教育局已成立專責小組,以創新思維研究改革及整合各項給予學校的津貼,例如以整筆撥款的形式發放,讓學校按其發展需要和緩急優次,更靈活運用資源;當專責小組於今年內完成檢討工作後,會適時向學界公布詳情。
我深信只要大家能同舟共濟,香港教育必然會繼續邁步向前。