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政府公布完善地區治理建議方案，區議會將由委任、地區委員會界別選舉、區議會地方選區選舉，以及當然議員四種方式組成。政制及內地事務局局長曾國衞表示，新制度可從不同途徑廣納賢能，並促進區議會的大局思維。

來屆區議會議席總數為470席。曾國衞今日在記者會上表示，其中179個議席將由行政長官根據用人唯才原則，按照區情和地區行政發展需要，委任具才幹的愛國愛港人士擔任。

至於176個地區委員會界別議席將由18個地方行政區下統稱「三會」的地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會委員以全票制選出。此界別的候選人須獲得當區「三會」各三名委員提名，惟本身無須為「三會」委員。

曾國衞強調，「三會」委員均為愛國愛港人士，是社區的重要持份者，心繫社區、熟知區情，加入「三會」委員的提名要求是要確保候選人有志扎根地區、有能力服務地區，且可增強「三會」與區議會的聯繫，有利各方緊密合作。

他指，引入委任和地區委員會界別議員，有助矯正現行制度下區議員容易以政治和民粹掛帥的問題，並能以不同途徑廣納賢能，突破小選區利益局限性的思維，促進區議會以大局思維理性討論。

地方選區直選則有88個議席。政府會將現時452個區議會選區重新組合，將相連的選區合併為44個較大的選區，以保留社區的完整性，並採用雙議席單票制，由當區地方選區選民選出。同樣，候選人須取得當區「三會」各三名委員提名，另須獲得最少50名參選選區的選民提名。

曾國衞說，由於這次區議會改革時間緊迫，政府會按上次完善選舉制度的安排，暫停由選舉管理委員會就第七屆區議會選區劃界的工作，改由政府負責，惟屬單次安排。劃界建議已考慮人口、社區獨特性、地方聯繫、地方行政特徵等因素。

27名當然議員則由鄉事委員會主席擔任。

特區政府將設立由政務司司長擔任主席的區議會資格審查委員會，以確保區議員符合擁護《基本法》、效忠特區的法定要求。

區議會資格審查委員會由兩至四名官守成員，以及一至三名非官守成員所組成。