特區政府堅決反對美總領事言論

2023年1月26日

香港特別行政區政府今日嚴厲譴責美國駐港總領事梅儒瑞近日在美國智庫舉辦的研討會上有關《香港國安法》,以及香港特區法治、權利和自由的不實言論和污衊抹黑,並堅決反對任何對特區政府維護國家安全工作的偏頗評論。

 

特區政府並再次強烈敦促美國政府立即停止不符合國際法和國際關係基本準則的行為,立即停止干涉香港特區事務。

 

對於梅儒瑞針對香港特區落實《香港國安法》的失實和無理指控,特區政府直斥純屬無事生非,危言聳聽。

 

特區政府指,當2019年黑暴肆虐,美國政府和政客不指出該等目無法紀、危害社會安寧和危害香港特區管治權的行為,對本港社會、經濟和營商環境造成嚴重破壞,令在港企業利益受到極大損害;反而自《香港國安法》在2020年6月實施以來,美國政府和政客則一直故技重施,假借不同事件、場合和藉口詆毀《香港國安法》,對盡責、忠誠和依法落實《香港國安法》的香港特區肆意攻擊,並對《香港國安法》實施讓廣大香港市民生活和經濟活動回復正常、營商環境恢復的實況置若罔聞。由此可見,美國政府和政客的專橫跋扈表露無遺。

 

就梅儒瑞對全國人民代表大會常務委員會去年就《香港國安法》作出解釋的肆意歪曲和蓄意抹黑,特區政府嚴正指出,全國人大常委會根據《中華人民共和國憲法》和《香港國安法》的相關規定行使解釋權,是「一國兩制」原則下的重要一環,體現法治原則。

 

全國人大常委會這次作出的立法解釋,並不直接處理具體司法案件,而是釐清有關法律規定的含義和適用法律的依據,絕不存在損害香港法院受《基本法》保障的獨立審判權和終審權的問題。

 

有關解釋指出,不具有香港特區全面職業資格的海外律師是否可以擔任國安案件的辯護人或訴訟代理人的問題,屬於《香港國安法》第47條所規定需要由行政長官認定的問題。

 

這次釋法並沒有在這方面向行政長官授予額外權力,只是澄清該條款可以適用於處理有關海外律師的爭議。

 

國防、外交和國安問題均屬中央事權。而事實上,基於國安事務的本質,行政機關遠比法院處於較佳位置作出合適判斷,因此法院會對行政機關就國安事務方面的判斷予以尊重,這一項原則也是包括美國在內的世界各地維護國家安全的通則。

 

特區政府指,行政長官發出的證明書只是就《香港國安法》第47條所述的問題向法院提供一項有約束力的認定,不是取代法院處理訴訟中的其他爭議,也不是代替法庭判案。

 

就《香港國安法》實施方面,特區政府重申,美國倡議某種背景的人士、機構或組織不應就其違法行為和活動受到法律制裁,等同給予其犯法特權,完全違反法治精神。《香港國安法》清楚列出所規定的四類危害國家安全罪行。只要嚴格遵守香港法律,無論是香港居民或海外旅客及投資者,都不會誤墮法網。

 

特區政府強調,《香港國安法》清楚訂明香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權,依法保護香港居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由。

 

然而,公約也有訂明,可在有必要保障國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由等情況下,依法限制部分權利和自由。換言之,在國際公認下,新聞和言論自由並非絕對,而自稱從事新聞工作的機構、組織和個人,與其他機構、組織和個人一樣,都有責任遵守所有法律,包括刑事法律。

 

對於香港經濟前景,特區政府表示,《香港國安法》實施以來,社會回復穩定,加上與內地金融緊密融合,投資者對香港市場更有興趣,對香港的發展前景更具信心。

 

隨着香港穩步復常,國際金融機構均重申對香港作為國際金融中心的信心和承諾,並部署拓展在港業務和投資。而隨着香港與內地和國際恢復便捷往還,今年的經濟前景將更為樂觀。

 

在「一國兩制」下,香港具有背靠祖國、聯通世界此得天獨厚的顯著優勢,連接內地與世界,發展前景亮麗。憑藉國家大力支持,加上十四五規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略帶來的廣闊發展空間,香港的營商環境必將商機無限。

 

至於梅儒瑞提出美國與香港合作相關事宜,特區政府表示,香港特區一向依照《基本法》積極與世界不同國家和地區保持廣泛聯繫和促進合作,但前提是對方必須尊重「一國兩制」原則,不得抹黑或詆毁「一國兩制」的成功實踐。

 

任何外國或外部勢力詆毀香港特區法治、權利和自由,試圖破壞香港繁榮穩定,只會自暴其短,理屈詞窮,絕不會得逞。特區政府會繼續堅定履行其職責,致力確保「一國兩制」實踐行穩致遠,為市民謀幸福,為香港謀發展。


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