四簡約公屋選址公布

2022年12月5日

房屋局局長何永賢在立法會房屋事務委員會會議上公布四個簡約公屋選址,分別為屯門第3A區和第54區、元朗攸壆路、上水蓮塘尾,其中上水和元朗兩塊地由私人借出。簡約公屋租金建議為同區新建公屋租金的九成。

 

她指,政府正積極在市區尋覓三、四幅地皮興建簡約公屋,希望在下年年初公布詳情。

 

以下是房屋局局長何永賢12月5日在立法會房屋事務委員會會議就簡約公屋的開場發言:

 

多謝主席,多謝這麼多位議員出席今日我們介紹簡約公屋這個項目。簡約公屋是行政長官2022年施政報告提出的一個很重要的措施,大家以往常聽到公屋供應頭輕尾重,首五年供應短缺,後五年供應才會增長。為了思考如何應對這個頭輕尾重的問題,我們想出了簡約公屋這個建議。

 

簡約公屋是用一個快速的方法,在五年內提供30,000個單位,這是我們一定想達到的目標,我們很想幫助現時已經輪候公屋一段相當長的時間,同時住在一些不恰當、不適切環境的朋友。我和行政長官都分別探訪過許多住劏房的居民,有些是家庭,有些是老人家,譬如我探訪這位老人家,他的房間只是一張床,窗口也沒有,洗手間廚房全部要共用,大家見到老人家手上握着「快」字牌,所以快而有效給好的居住環境這班朋友是很重要的。或者亦簡介一下他們住在這般環境的劏房,如果是一個中位數,平均他們每個月支付4,800元,而我們目前提議的簡約公屋,是由570元至2,650元。最細一人單位是570元左右,平均呎價如果這些劏房在市區是40元,我們建議的簡約公屋租金,每呎市區八元,而今次大家看到的屯門、上水、元朗的地方是五元左右。所以一個如此便宜的租金,可以提供一個更好的居住環境,也是要快的,見到這個伯伯手持「快」字牌,所以我很深刻,這件事時常在我腦海中。

 

選址方面,我們今次先向大家披露四個地方的選址,有兩個在屯門:第3A 區和第54區,另外兩個在元朗和上水,一個在攸壆路,另外一個在上水蓮塘尾。同時,我們很積極尋覓另外三、四個地塊,會在市區,我們希望在下年年初,可以向大家公布詳情。

 

先看看這數個選址,屯門第3A區地塊,面積看起來可能較細,約0.8公頃,但其位置相當好,它位於青松輕鐵站旁,一步出即到達,我們打算善用這塊地,就會將其建成16至18層高,是比較高的;第二塊地是在屯門第54區,這塊地面積是2.8公頃,較大一些,其位置是在菁田邨旁,是一個頗成熟的區,都是步行約十分鐘便去到一個叫作麒麟站的輕鐵站。

 

第三塊選址是元朗的攸壆路,這是最大塊的地,這個有近8.9公頃,位置在攸壆路旁邊或錦綉花園旁邊,這處我們建議興建三層或研究有部分是否可以興建四層高,是一些低矮式的簡約公屋。

 

最後這次公布的是上水蓮塘尾,這一塊地前面都有巴士站,約步行五分鐘有巴士站,約十分鐘有小巴站,然後大概行車時間約20分鐘就能去到上水火車站,這塊地面積約2.8公頃。

 

上水這塊地和剛才我講到元朗這塊地均是私人借出,而屯門那兩塊地是政府自己本身的土地。

 

設計方面,我們那些單位的設計,即一人、二人、三人或三/四人、四/五人單位,這些是以公屋單位為基礎,會有自己的獨立洗手間、洗澡的地方、煮食的空間,亦配備冷氣機、熱水爐及抽氣扇。

 

我剛才亦有提及,我們會有四至五人的大單位,而大單位的比例亦比現時的過渡性房屋更加多。

 

租金方面,之前的幻燈片也介紹過,我們建議是同區新建公屋租金的九成,所以會較公屋更便宜,亦較可能有些朋友要住劏房的價錢更加便宜許多。

 

申請的資格,我們會主動發信予已輪候公屋三年或以上的人士去申請,都是以家庭為優先。

 

項目營運方面,我們政府會更加主導發出標書,邀請有經驗的營運機構去投標,除了他們收取一些租金之外,就是要按我們要求,即以公屋租金的九折去收取,他們另外要計算日常營運、管理及一些維修保養費用等等,亦要提供一些社會服務,到時以標書檢視哪個無論在價錢、服務等各樣項目經驗較優勝,我們就會選取。

 

造價方面,其實簡約公屋和過渡性房屋,如果大家都是一些低矮的建築物來比較是相若的。過渡性房屋,大家知道是55萬元一個單位,簡約公屋如果是低矮的,都是55萬元一個單位。有部分是會高的,除了新界的兩塊地是低矮一點,其他都有16至18層。建造高層簡約公屋要考慮的事情很不同---風力、結構、地基的考慮都很不同。如果以這樣計算,建造成本大概是68萬元一個單位,與公屋大家常常聽到的65萬元一個單位亦相若。一會兒就着價錢方面我可以再作一些解說。今次建築物界內部分計算成本或價錢是267.9億元,界外基建工程是六億元。我們計算過營運費用是44億元。另外我們亦需要增加一些人手幫助推展一個如此急促、相當大量單位要處理的項目,我們希望有三億元人手增加。剛才我約略解釋過,並不是用整體大數除以總數單位,其實單位價格我們估算過,低層是和過渡性房屋的55萬元相若。

 

撥款安排我們很需要一筆過,希望大家支持我們這個項目,給予一個撥款。因為一筆過撥款對於能夠快速安排各樣工作十分重要。同事已經很緊張,亦密鑼緊鼓,有些要界外進行的工程亦按那一項成熟便想推展那一項,所以一筆過撥款我們很需要能夠平行處理這些工作。

 

額外人手方面,我們建議在房屋局有一個專責小組,我自己亦有一個督導委員會,我自己親自主持。這個專責小組一站式照顧這個簡約公屋的項目,我們建議增設兩個有時限的首長級職位。第一個是政務主任Staff Grade C(首長級丙級政務官)職系;另外是專業職系,是一個Directorate grade(D1)的職位,都是有時限的。另外亦有些是非首長級的職位,於房屋局有15個,另外建築署---我們很多謝建築署---因為今次這個簡約公屋項目是動用了建築署一個很有經驗的團隊,他們以前曾興建方艙設施,所以對於快速興建、用組裝合成的模式是相當有經驗,亦都本身對合約、圖紙、設計,會有一定的基礎。但他們亦要增加人手,需要增加36個專業職系、技術人員等。

 

整個簡約公屋---我想大家都很明白---我們真是急市民所急,希望解決這個頭輕尾重的問題。大家其實都很心急,所以快點興建這些項目是很重要。明白議員可能對於項目的細節、價錢會有疑問,待會我都很樂意解答,但在香港一個這樣發達的城市,我們還有這麼多居民要在一些所謂廚廁合一,甚至我們聽到家中有木蝨這些情況,我們是心急的。希望盡快可以取得撥款,令這些項目上馬。

 

多謝主席。


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