致力提高治理水平

2022年10月19日

(可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。)

 

行政長官李家超表示,會在不同領域完善治理體系,以提高治理水平,包括成立香港投資管理有限公司,進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展;並會成立特首政策組,以及強化公務員管理。

 

李家超今日在施政報告中指,他已指示財政司司長成立香港投資管理有限公司,把近年在未來基金下設立的香港增長組合、大灣區投資基金、策略性創科基金、共同投資基金歸一收納,匯聚資源,由政府主導投資策略產業,吸引和助力更多企業在港發展。

 

此外,他會於今年內成立特首政策組,提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力。特首政策組要從大局觀和國際觀出發,掌握本地社情民情,深入研究和分析內地政策、發展和國際形勢,向行政長官匯報,同時建立恆常內部研討機制,協助政府制訂前瞻的政策。

 

日常決策方面,李家超已引入紅隊概念。該隊扮演批判、反對的角色,協助全面檢視決策和執行計劃的效果,堵塞漏洞,優化政策。

 

李家超續說,政府做事既要符合程序,更要以結果為目標。他已就指定項目訂立約 110 個不同指標,包括績效指標(KPIs),以便監督進度和成效,適時改進。

 

優化公務員管理制度方面,政府將更新《公務員守則》,闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則,包括具備維護國家主權、安全和發展利益的意識,履行「愛國者治港」原則。

 

政府會強化賞罰制度,推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃,明年起定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員。表現欠佳的人員經督導和輔助後如仍沒有改善,應及時終止聘用。政府會優化公務員紀律機制,按公平公正原則及早懲處違紀人員。

 

公務員培訓也會強化,以建立以結果為目標的團隊文化,加深公務員對「一國兩制」和當代中國的了解,並拓闊其國際視野。政府會優化現行動員機制,增設「全政府動員」級別,預先制定各部門指定人員名單,隨時候命以應對需要大量人手的重大事故。


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