爭分奪秒 同心抗疫

2022年1月28日

2020年1月由行政長官親自領導的抗疫督導委員會正式成立,至今已整整兩年,但2019冠狀病毒病大流行仍肆虐全球,為各地經濟、民生,以至企業營運和個人行為帶來極大的挑戰。疫情踏入第三年,不單並未息止,更因Omicron這傳播力更強的變異病毒株的出現,而令抗疫工作更形艱巨,香港亦不能幸免。自去年12月30日首宗Omicron變異病毒株社區感染出現,第五波疫情一觸即發。政府一直爭分奪秒,嚴格按照外防輸入、內防擴散的策略,致力採取快、準、狠的措施,以遏止這波疫情。

 

疫情發展

 

由第五波疫情起至今,香港共錄得超過1,000宗2019冠狀病毒病的陽性檢測個案,當中超過九成是輸入或與輸入個案有流行病學關連的個案,其餘的是本地或與本地個案有流行病學關連的個案;而Omicron變異病毒株相關個案佔約九成。這波疫情始於機組人員所引起的兩個Omicron感染群組(即望月樓群組和跳舞群組),猶幸在政府與社會各界努力下已大致受控,分別於1月14日和22日已再沒有確診個案;然而,香港其後又面對因懷疑於檢疫酒店感染Omicron的人士返回社區而出現的葵涌邨群組和懷疑染有Delta的入口倉鼠所衍生的寵物店相關群組,而引致Omicron和Delta同時夾擊的巨大風險,其中約30宗源頭未明的個案尤其令人擔憂,若這些隱性傳播鏈不斷傳播擴散,大規模社區爆發和幾何式的確診個案上升將難以完全遏止。

 

多措並舉

 

在兩年抗疫工作中,各部門一直嚴陣以待,不敢鬆懈。鑑於變異病毒株來勢洶洶,政府採取與Omicron傳播速度競賽的態度,強化一系列外防輸入、內防擴散的防疫抗疫措施,並先後在1月內兩度宣布延長至2月中下旬。在 外防輸入方面,鑑於多地的極為嚴峻情況,政府在1月8日至2月18日實施地區性航班熔斷機制,禁止所有從八個國家(即澳洲、加拿大、法國、印度、巴基斯坦、菲律賓、英國和美國)來港的民航客機着陸香港。在未實行此嚴格措施前,我們曾經見過一天之內有27位回港人士在機場已檢測陽性,須馬上進入醫院。試想如果不加以限制,本港公營醫院將須承受極大壓力。

 

在內防擴散方面,政府在1月7日至2月17日將社交距離措施持續收緊至第三及第四波疫情時的最嚴厲水平,包括禁止餐飲處所晚市堂食、關閉受《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)規管的處所(如健身中心、美容院及按摩院、體育處所)、關閉政府文康設施(如圖書館)、停止所有大型活動等。此外,鑑於學校有確診或初步陽性個案,政府也先後宣布小學、幼稚園、幼稚園暨幼兒中心,以及中學暫停面授課堂,直至2月21日止,以保障師生健康和減少人流。

 

為了在最短時間內切斷病毒傳播鏈,防止病毒在社區傳 播,特區政府嚴格根據早發現、早隔離、早治療的原則,多管齊下圍堵病毒,包括:

 

(a) 針對性的社區檢測:為盡早截斷病毒傳播鏈及聚焦揪出感染人士,政府有系統地把檢測能力放在最有成效的地方,包括就超過960個住宅及其他地點發出強制檢測通告;進行超過60次圍封強檢行動;通過發放「安心出行」通知,促使市民到檢測中心接受檢測;先後在具較高傳播風險的地區(如屯門、深水埗、香港仔、大窩口), 讓市民願檢盡檢;由全港18區常設社區檢測中心和多達70個流動採樣站組成的檢測網絡為市民提供服務。

 

自第五波疫情起至今,已合共進行了超過250萬次核酸檢測,過去一星期更平均每天進行超過13萬次檢測。為應付未來需要,政府已要求數間檢測承辦商進一步提升檢測量;

 

(b) 鍥而不捨的個案追蹤:政府致力實施兩層追蹤,即除了追蹤每宗確診個案的密切接觸者及迅速將其隔離外,亦要求密切接觸者的密切接觸者按風險程度接受強制檢測或強制檢疫。由去年12月31日至今,超過11,300人已先後被安排進入檢疫中心接受檢疫,另有約7,000人在葵涌邨樓宇內接受為期數天的家居檢疫。在與輸入個案或本地個案有流行病學關連的個案中,超過六成個案是在檢疫中心或圍封大廈接受檢疫發現的,即當發現檢測結果為陽性時,患者已在檢疫中心或仍在圍封大廈,大大減少了社區傳播;

 

(c) 日以繼夜的污水檢測:環保署和渠務署連同香港大學跨學科團隊自2020年10月起,一直通過污水檢測監控疫情。除了設置逾百個定點監測站(覆蓋約500萬人口),亦因應疫情進行非定點檢測以採集更多污水樣本。因應過去數周在不同地區採集到檢測呈陽性的樣本,政府按地區的風險水平發出強制檢測公告、派發快速測試套裝、增設流動採樣站等,務求讓更多市民接受檢測,盡快找出社區內的隱性患者;

 

(d) 加強圍封強檢:鑑於葵涌邨出現大規模且分散各層各單位的確診個案,政府按感染風險程度對邨內相關樓宇實施一至七天不等的圍封強檢行動,最高峰時同一時間涉及三座大廈約7,000名居民須在家居檢疫,並進行每天檢測。對葵涌邨居民的諒解、配合和支持,特區政府致 以衷心的謝意;及

 

(e) 就寵物店相關群組方面,鑑於除了相關店員確診感染外,取自數十間寵物店和貨倉的部分動物和環境樣本亦呈陽性反應,政府果斷對倉鼠等2,000多隻具較高感染風險的動物進行人道處理,以免病毒進一步擴散。我們感謝飼養倉鼠的主人應政府呼籲交出超過100隻倉鼠,齊心抗疫。

 

各項主要防控疫情的措施按時序列於下表:

 

日期

措施

2021年

12月31日

政府公布所有Omicron確診或懷疑個案的居所、工作地點及其他曾到訪的地方均會被納入強制檢測公告

2022年

1月1日

政府收緊駐港機組人員檢疫安排,他們返港後須入住指定檢疫酒店直至取得第七天的檢測陰性結果,離開酒店後仍要在醫學監察期間接受多次定期檢測

1月2日

醫院管理局重新啟用位於亞洲國際博覽館的備用社區治療設施,提供額外約500張病床,包括20個獨立負壓病房

1月4日

行政長官宣布計劃將疫苗氣泡的要求由2月24日起擴展至更多處所

1月5日

行政長官宣布加強一系列外防輸入、內防擴散的防疫抗疫措施,包括實施地區性航班熔斷機制(1月8日起為期兩星期)、收緊社交距離措施(1月7日起為期兩星期)、取消所有大型活動等

1月10日

考慮到感染Omicron的潛伏期較短,政府公布更新本地感染個案密切接觸者在檢疫中心的檢疫期要求,由21天縮短至14天,其後七天自我監察

1月11日

政府宣布全港小學、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心須在1月14日或之前暫停面授課堂及所有校內活動,直至學校農曆新年假期

1月13日

政府呼籲僱主就僱員工作安排作出彈性處理,並在可行情況下考慮安排僱員在家工作

1月14日

行政長官宣布就早前公布的外防輸入、內防擴散的防疫抗疫措施延長兩星期,並取消農曆新年大型活動和年宵市場

1月20日

政府宣布全港中學須在1月24日或之前暫停面授課堂及所有校內活動,直至學校農曆新年假期

1月24日

公務員事務局要求政策局和部門由1月25日起在大致維持基本公共服務和不影響抗疫工作的前提下,按運作需要推行特別上班安排,包括可安排部分僱員輪流不用回辦公處所,盡可能在家工作

1月27日

行政長官宣布再延長早前公布的外防輸入、內防擴散的防疫抗疫措施多兩星期至2月中下旬;全港幼稚園、中小學等延長暫停面授課堂及校內活動至2月21日止;由2月5日起,就已完成接種疫苗的香港居民從海外返港,酒店強制檢疫期將由21天縮短至14天,隨後七天自我監察

 

防疫抗疫基金

 

政府貫徹應對這波疫情迅速和具針對性的原則,自公布收緊措施起計一星期後便推出承擔額共35.7億元的第五防疫抗疫基金,資助受新一輪收緊社交距離措施直接影響的處所和人士(尤其是被要求關閉的商業處所和禁止晚市提供堂食的食肆),以及因未能恢復與海內外人員往來而長期處於冰封狀態的行業。截至1月27日,絕大部分支援項目已接受申請,部分更已獲批核和發放補助金。鑑於最新公布有關收緊安排將在農曆新年後延長多兩星期,我已於1月27日宣布會再籌備新一輪防疫抗疫基金,訂出方案後會盡快公布,並尋求立法會批准注資基金。

 

「疫苗通行證」

 

接種疫苗對於預防2019冠狀病毒病感染者出現重症或死亡高度有效,加上我們正與傳播力極強的變異病毒株進行時間競賽,政府一直大力呼籲市民接種疫苗,通過提高香港疫苗接種率以保護整體社會,亦致力提供多元接種渠道以方便市民接種。截至1月28日,本地首劑疫苗接種率為79.1%, 已接種第三針的人口亦穩步上升至超過91萬。目前還有約50萬名70歲或以上長者未接種第一劑,倘若不幸感染,引發重症或死亡的機會比已接種的高出多倍。政府已宣布推動長者接種疫苗的措施。至於兒童方面,政府自1月21日起將疫苗適用年齡進一步擴至5至11歲,除了讓家長/監護人為兒童預約到指定地點接種疫苗外,亦正籌備為學校提供到接種地點的接送服務以及到校外展接種服務。為克服疫情、回復正常生活和為通關創造有利條件,實行「疫苗通行證」勢在必行,務求鞏固防疫屏障。政府計劃在2月24日將「疫苗通行證」適用範圍推展至更多公眾經常使用的處所,詳情稍後公布。

 

同心抗疫

 

香港市民和各行各業配合和支持、醫護人員緊守崗位,加上政府各政策局和部門通力合作,是過去兩年香港成功抗擊疫情的關鍵。雖然農曆新年將至,我呼籲市民大眾和相關處所嚴格遵循各項社交距離措施,市民亦應減少外出,避免聚會,若懷疑有感染風險應盡快進行檢測。還未接種疫苗或合資格接種第三劑加強劑的市民,應盡快接種。我深信憑藉大家同心協力、爭分奪秒,香港定能早日跨過第五波疫情。

 

在此謹祝全港市民虎年萬事如意、身體健康。

 

(以上是行政長官林鄭月娥1月28日在網上發表的文章


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