抗疫十月 力爭清零
經歷兩個多月的疫情穩定,市面逐步恢復商業活動後,一個大型的「跳舞群組」就把香港推進新一波疫情;至今該群組確切的源頭仍未查出,但涉及的確診個案已多達309宗,可能涉及第二代或更多傳播,確診人士來自各區、各行業,令遏止疫情擴散出現極大困難。整個政府的抗疫團隊、衞生署、醫院管理局和相關部門又再次奮力與病毒對抗,一如以往,只許勝,不許敗,要確保醫院系統不會因負荷過重而崩潰,更要保護市民安全。
疫情發展
在本月中前,每日確診個案在個位數至低雙位數之間徘徊,並以輸入個案為主;然而,源頭不明的本地個案仍偶有出現,反映社區中仍存在一些隱性傳播者。過去一周,疫情急速惡化,過去七日(由11月20日至11月26日)共錄得456宗個案,本地個案佔408宗,情況令人憂慮。
過去七日的408宗本地個案當中包括一個大型「跳舞群組」,涉及28個處所及309宗個案。由於部分舞蹈導師及顧客曾到訪多於一個場所,加上跳舞時沒有佩戴口罩,甚至有人多聚集的派對活動,導致感染情況一發不可收拾。另一方面,過去七日亦出現74宗本地源頭不明個案,顯示已有更多個案傳入社區,隨時會引起更大規模的社區爆發。
抗疫工作
汲取了早前的抗疫經驗及歐美國家疫情反彈的情況,我們在上一波疫情退卻時,仍是以十分審慎的態度調整社交距離措施,希望在可控的前提下,讓企業和個人可恢復部分正常活動;因應海外疫情嚴峻,我們已進一步收緊從海外抵港人士的檢測安排,要求所有在中國以外地區到港人士必須在酒店進行強制檢疫14天,而來自高風險地區的則須能提供病毒檢測陰性的證明才可登機,減低輸入個案的風險。在內防反彈方面,政府持續進行針對各群組的應檢盡檢,例如安老院舍員工已先後進行了五輪由社會福利署安排的自願檢測,而為提供給市民願檢盡檢的服務,醫管局亦擴大了它們的樣本瓶派發服務,包括派發診所地點、自動派發機、延長派發時間等。為了應付更嚴峻的情況,行政會議亦於11月13日制訂了《預防及控制疾病(對若干人士強制檢測)規例》,賦權食物及衞生局局長以公告強制要求某類人士接受病毒檢測。
因應跳舞場所出現群組爆發,政府首次援引新規例,強制曾到訪28個處所的人士進行檢測,截至11月26日,已有超過1,700人按規定進行檢測並通知政府。我們短期內亦會將強制檢測擴至有病徵人士、安老及殘疾人士院舍工作人員及的士司機,並會對不遵從要求的人士採取執法行動,包括定額罰款2,000元和發出強制檢測令,而不遵從強制檢測令即屬犯罪,可處第四級罰款(25,000元)及監禁六個月。
各項主要措施按時序簡列於下表︰
日期 | 事件 |
10月30日 | 有限度放寬有關食肆和酒吧的社交距離措施 |
11月5日至10日 | 通過流動檢測車、增加樣本瓶派發和收集地點和時間以及委託檢測承辦商為特定群組和一般市民提供免費檢測服務 |
11月13日 | 為加強針對入境人士的防疫措施,所有入境香港前14日內曾在外國停留的人士,在登機前必須提供在香港酒店預訂房間14日的證明,以作檢疫之用;他們在抵港後須遵從「檢測待行」的安排,即在指定地點等候檢測結果,呈陰性才可前往酒店進行檢疫。衞生署其後亦規定所有於酒店接受強制檢疫人士不得接受探訪 |
11月15日 | 四間分別位於東區、油麻地、沙田及元朗的社區檢測中心投入服務,以240元的價格為市民提供自費的檢測服務,或在出現較高社區傳播風險的情況時,受政府委託為特定群組進行檢測 |
11月16日 | 因應疫情收緊一系列社交距離措施,包括縮短食肆、酒吧和夜店營業時間、下調每桌人數上限、規定離開餐桌不得飲食並要佩戴口罩等;收緊表列處所人數上限;及規定在體育處所和公眾溜冰場運動時須佩戴口罩 |
11月16日 | 政府推出感染風險通知「安心出行」流動應用程式(LeaveHomeSafe),鼓勵市民養成記錄出行的習慣 |
11月20日 | 政府部門在維持公共服務的前提下,會採取彈性措施減少辦公地點同一時間內員工的數目 |
11月21日 | 政府公布原定於11月22日開始的香港與新加坡航空旅遊氣泡,因應疫情延後兩星期 |
11月22日 | 政府首次運用法定權力,強制近期曾到過 14 間指明跳舞場所的人士接受檢測,同時公布稍後會要求有病徵人士、安老院舍職工和的士司機進行強制檢測 |
11月23日 | 全港小一至小三學生,以及特殊學校小學部學生暫停面授課堂 14 天至 12 月 6 日,幼稚園及幼兒中心亦會繼續暫停面授課堂或服務至 12 月 6 日 |
11月23日 | 「回港易」計劃生效,讓身在廣東省或澳門的香港居民在符合指明條件下,免去返港後的 14 天強制檢疫,首四天循此途徑回港的香港居民約5,000 人 |
11月24日 | 政府再次作出強制檢測公告,強制曾到過另外七間指明場所(其後再增加七間,即截至11月27日,共28間場所)的人士接受檢測;宣布收緊社交距離措施,包括所有酒吧或酒館、浴室、夜店或夜總會必須關閉、餐飲處所所有宴會設40人的人數上限、限制酒店或旅館內的聚集活動等,11月26日生效;並要求所有開放營業的餐飲業務和表列處所於12月2日前向政府申請「安心出行」(LeaveHomeSafe)場所二維碼,並在入口當眼位置展示 |
全面出擊 做到最好
在快接近一年的防疫抗疫工作中,特區政府不斷總結經驗,參考海內外的有效做法,務求完善外防輸入、內防反彈的措施。每次疫情反彈,難免引起批評,認為政府的防疫失效。市民因長期未能恢復跨境往來,部分服務性行業因社交距離措施生意大受影響,他們的焦慮不安和不滿是可以理解的。但綜觀全球,香港的抗疫成效並不差:香港的確診個案總數5,948宗,排在超過130國家或地區之後,而每100萬人的確診數字為793,更是處於極低水平。不過,鄰近的內地和澳門嚴控疫情的高度成功,是令港人沮喪的原因之一。
為了希望早日走出疫情,近日社會上出現了要求政府推行全民強制檢測的訴求。正如世界衞生組織指出,檢測是目前防控疫情的關鍵,本港在抗疫工作中的檢測量(目前已超過400萬個,或每百萬人超過53萬個)其實是排在世界前列,但要為700萬人在一段短時間完成強制檢測涉及科學根據、成本效益和是否切實可行等現實問題。政府現採取的是針對感染群組或高風險人士的強制性須檢必檢、安排目標群組進行的應檢盡檢和為滿足市民希望安心而提供的願檢盡檢服務。這些免費的檢測服務分別由醫管局、公共衞生檢測中心和經招標獲委任的多間檢測機構進行,暫時仍在每天十萬單管檢測量可應付的範圍內。正如我在11月25日發表的2020年施政報告中指出,政府不會排除再次推行大規模的社區檢測,但要抗疫成功,甚至達致「清零」,還需廣大市民的支持和配合:避免人多聚集、減少不必要聚會和社交接觸、戴口罩、勤洗手等。
同心抗疫 不要鬆懈
疫情反彈固然令人憂慮,但市民不應失去信心。只要社會各界一起努力,香港絕對有能力再次戰勝新一波疫情。然而,正如專家多番指出,在有效疫苗面世和廣泛應用前,難以完全消除病毒傳播的風險,市民必須時刻保持警覺,嚴守防疫抗疫紀律,不可鬆懈。此外,政府已推出感染風險通知「安心出行」流動應用程式,方便市民記錄出行資料,令追蹤接觸者的工作更有效率。我呼籲市民下載使用,為抗疫出一分力。
結語
近月不同藥廠公布疫苗研發取得進展,各國各地區都感到振奮,但一般相信廣泛應用仍要一段相當長的時間。因此,我們在保持積極樂觀的同時,必須繼續團結一致,同心抗疫。但願疫情早日受控,為香港帶來一個平安的聖誕佳節!
(以上是行政長官林鄭月娥11月27日在網上發表的文章)