美國國務院報告以偏概全

2020年5月29日

特區政府強烈反對美國國務院按《美國---香港政策法》提交的報告,指內容以偏概全,曲解香港特區和中央的憲制關係,將香港落實「一國兩制」污名化,並干預香港特區內部事務。

     

就傳媒查詢香港在美國法律下的「特別地位」或特殊待遇,以及可能遭受的制裁,特區政府指,香港的單獨關稅區地位由《基本法》賦予,當局會繼續推行自由貿易政策,而作為世界貿易組織的單獨成員,香港期望得到貿易夥伴公平對待。

     

利用制裁作為威脅以干預其他地方的政策違反國際法律和國際慣例。在港美關係中,任何制裁措施都是雙刃劍,不單損害香港利益,更會嚴重損害美國自身利益。

     

過去十年,美國在香港賺取的貿易順差是其全球貿易夥伴中最高的。2009至2018年間,相關貨物貿易順差累計總額達2,970億美元,去年由於中美貿易磨擦,順差由2018年的314億美元減至264億美元,若在服務業及投資等其他方面施加制裁,在香港的1,300間美國企業或會進一步受到影響。

     

特區政府希望美國政府採取務實態度,以美國自身在香港的利益為依歸,停止干預國家和香港內部事務,繼續維持對香港的經貿政策。

 

特區政府指出,香港是中華人民共和國不可分離的部分,是直轄於中央人民政府、享有高度自治的地方行政區域。全國人民代表大會作為中華人民共和國最高的國家權力機關,根據國家《憲法》第31和62條,有權設立特別行政區,以及以法律規定在特別行政區內實行的制度。

     

過去23年,中央和香港特區政府一直按照《憲法》和《基本法》管理香港內部事務,全面貫徹「一國兩制」原則。報告內有關香港特區的高度自治和香港巿民享有的合法權益和自由被蠶食的指控毫無根據,特區政府對此表示遺憾。

     

對包括美國在內的任何其他國家來說,國家安全立法均屬於中央事權。全國人大通過建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,完全屬於全國人大的權力範疇。通過防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等的行為和活動,以及外國和境外勢力干預香港特區內部事務的活動,將會令香港恢復穩定,並更有利於保障香港巿民的合法權益和自由,為香港的長遠繁榮作出貢獻。


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