陳茂波網誌:同心抗「逆」

2020年5月3日

新冠肺炎疫情近日有初步受控的跡象,包括已十多日沒有新增的本地個案,即使個別日子有零星新增案例,均屬外地傳入。我感謝市民及企業通力合作,遵守限制措施,一起同心抗疫;也感謝政府各部門,包括衞生署及醫管局的團隊、民政事務總署、創新科技署和各紀律部隊同事們的辛勤和合作,讓各項防疫措施能發揮最大效果。

 

隨着疫情初步受控,不少市民趁這幾天假期外出走走,市面略為回復生氣,商店的人流也旺起來。經歷暴力衝擊及疫情接連持續近一年的雙重打擊,這陣子,生意能否趕快恢復,對中小企、打工仔都很關鍵。明天,絕大部分公務員將會復工,政府服務亦將會分階段回復正常。針對食肆及多類商業處所的營運限制,以及限聚令等措施還有數日便將屆滿。隨着疫情近日有所緩和,部分措施有望得以逐步放寬,讓社會生活、百業運作能逐步恢復正常。然而,在全球疫情仍未平復之際,我們亦必須謹慎行事。

 

事實上,香港經濟正處於深度的衰退。回看1998年,本港受亞洲金融風暴打擊,第三季的GDP按年收縮8.3%。約十年後到2009年,受環球金融海嘯衝擊,本港第一季GDP負增長7.8%。今年,在暴力衝擊與疫情接連打擊下,即將公布的第一季GDP按年增長預測將會更差,且是連續第三季度的萎縮,情況令人擔憂。

 

目前我們還須小心,持續做好防疫,意味着本地經濟活動只能有限度逐步恢復,而歐美等地經濟仍受疫情拖累而疲弱難興。國際貨幣基金組織(IMF)預測今年環球經濟將收縮3%,單計美國和歐洲,收縮幅度分別預測為5.9%及7.5%。環球市場正面對也許是自上世紀30年代經濟大蕭條以來最嚴重的衰退。因此,拉動本港經濟的三頭馬車,包括內部需求、出口及投資,暫難有顯著起色。我們把今年的經濟預測大幅向下修訂,最新估計為負增長4%至7%,遠差過2月中時原先估算的負增長1.5%至微增0.5%。如果疫情發展以至外圍帶來的壓力,令經濟萎縮幅度靠近預測的下限,這將是香港經濟自60年代有紀錄以來最差的一年。

 

其實,不用看數字,只要感受一下過去數個月市道的冷清,了解一下從事服務業朋友的苦況,已能掌握這一輪經濟寒風有多凜冽。有見經濟環境極為嚴峻,我們透過財政預算案及兩輪的防疫抗疫基金,推出規模合計約2,900億元的措施,支援巿民及企業應對難關,冀能紓緩燃眉之急,稍稍緩減即時的痛感。

 

我在預算案中提出向全港合資格市民每人發放一萬元,冀可支援市民,也希望可發揮鼓勵消費的刺激作用。有超過20家銀行將會參與協助發放款項,而相關的登記程序亦非常簡單,有個人銀行戶口的市民,可透過電子方式申請,既可省卻文書處理時間,亦可較快收到錢。因此,還未有個人銀行戶口的市民,宜考慮盡快在銀行開設個人帳戶。按照目前的時間表,我們6月底將接受合資格的市民登記,7月中開始現金到手,估計8月底大部分申請人可收到款項。如果疫情受控的良好趨勢能持續,對不同行業的限制措施逐步放寬,屆時市民大眾一起增加消費,相信可為打工仔及中小企業帶來收入的改善,並讓各行各業逐步重拾生氣。

 

然而,經濟要恢復動力、甚至踏入復蘇,需要良好有利的條件---穩定平和的社會氣氛。此時此刻的香港,人和或者較天時地利更重要。百日抗疫,全賴全港巿民能上下一心,朝着同一方向努力,因而取得成果。挽救經濟,我們又能否重複這條成功的良方呢?

 

以上是財政司司長陳茂波5月3日在網誌發表的文章


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