穩定書價共渡時艱

2020年4月28日

香港目前仍受2019冠狀病毒病疫情影響,我們不能鬆懈。在停課期間,學校除了按停課不停學原則幫助學生在家學習之外,亦已開始為復課及下學年做準備,而編訂書單是其中一項重要工作。教育局明白在疫情嚴重打擊經濟的情況之下,不少家庭的收入受到影響,因此早前已主動聯絡各出版社,呼籲凍結書價,並得到業界支持。今天,我們確定下學年的平均課本價格大致維持不變。

 

政府呼籲凍價 出版社積極響應

 

教科書價格向來由市場主導,無須教育局審批,出版社一般會因應營運成本調整書價。為了盡量減輕家長的負擔,教育局多年來推行穩定課本價格的措施,包括嚴格規管課本改版,落實課本、教材和學材分拆訂價,以及推動出版社採用廉價而恰當的印刷方式以降低製作成本等;另一方面亦設置安全網,為有需要的學生提供資助。

 

在教育局與業界的努力下,近年來書價的平均升幅與同期通脹率相若。至於今年,過去12個月經剔除政府一次性紓困措施影響後的平均綜合消費物價指數雖達到3%,但近月疫情打擊經濟,失業率及就業不足率急升,影響不少家庭的收入,教育局認為有需要想盡辦法,盡量避免課本加價。

 

為此,教育局主動聯絡出版社,呼籲凍結課本的價格。雖然出版社的營運同樣會受到疫情影響,但經磋商之後,我們欣悉他們積極響應呼籲,超過九成出版社全面凍價,另有出版社將部分課本凍價。換言之,下學年的課本價格大致維持不變,整體價格只較本學年微升0.1%,升幅為近十年新低。即使小部分課本因種種原因而需要調整價格,但加幅亦與通脹接近,而且適用書目表上共有4,600本教科書,學校其實有眾多優質課本選擇。

 

我們感謝出版社履行企業社會責任,盡力凍結課本價格,與家長及學生共渡時艱。教育局正整理資料,預計明日(4月29日)可在適用書目表網頁公布下學年課本價格,供學校編訂下學年書單時作參考。

 

同心防疫抗疫 應對經濟困難

 

由於疫情持續,本港經濟大受打擊,政府在財政預算及兩輪防疫抗疫基金中,推出了多項紓困措施,總承擔額是2,875億元,冀能盡量支援各行各業,以及各階層家庭。

 

為協助有經濟需要的學生支付書簿費用,政府除了一直推行學校書簿津貼計劃和綜合社會保障援助計劃外,自2019至20學年起每年為每名中小學和幼稚園學生提供2,500元學生津貼;而因應疫情,每名學生的學生津貼額已增加1,000元,達到3,500元,相信能進一步減輕家長在教育開支方面的負擔。

 

課本以外 多元課程資源

 

學與教資源的種類和來源繁多,課本並不是促進學與教的唯一材料。學校會為選用教學材料確立清晰的校本準則及制定審評機制,確保不同科目的教材均符合課程的宗旨和目標,所引用的資料正確、內容完整、客觀持平;而教師亦透過有效的教學策略,讓學生掌握相關的知識和技能,同時培養學生的正面價值觀,促進慎思明辨和全人發展。

 

教育局亦不斷發展多元化的教學資源,供教師參考。舉例說,我們近日製作了一系列與2019冠狀病毒病相關的網上課程資源,涵蓋不同科目,包含教學簡報、工作紙,以及有聲故事繪本等多媒體教材,支援教師教授與防疫相關的知識,同時培養學生的正面價值觀及資訊素養,推動學生自學及研習,提升學習效能。

 

停課不停學 復課繫於疫情

 

我衷心感謝校長和老師在停課期間,彈性採用不同模式,如網上教學,安排學生學習,做到停課不停學。

 

教育局一直與學界保持溝通,共同應對疫情,現時社會上的防疫物資供應,包括口罩,已較月前相對充裕,學校的準備工作亦進展良好。復課繫於疫情,教育局會繼續密切跟進疫情及聽取醫學意見,適時擬定及公布復課計劃。大家都希望可以在安全的情況下,分階段迎接同學返回校園。

 

(以上是教育局局長楊潤雄4月28日在教育局網上專欄「局中人語」發表的文章


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