停止拉布 重回正軌

2020年4月26日

立法會財務委員會八天前通過了防疫抗疫基金下新一系列紓困措施共1,375億元的撥款申請。兩輪防疫抗疫基金有接近60項措施,共涉款1,675億元。政府正全速落實各項措施,盡早為受疫情或防疫抗疫措施重創的市民及企業帶來及時雨。

 

另一方面,上星期三《2020年撥款條例草案》恢復二讀。政府在今年的財政預算案提出了多項保就業、撐企業、紓民困的措施,當中涉及1,200億元。我期望議員本著「急市民之所急」的態度,盡早通過預算案。

 

正當政府為民生經濟竭力向前走的時候,立法會內務委員會前日繼續在郭榮鏗議員主持下,進行第16次會議,但仍未能選出正副主席,延耗六個月,毫無寸進。部分議員明顯玩弄程序,千方百計阻撓選舉,令內會癱瘓,多項法案無法繼續審議,蓄意窒礙政府施政,令人極度憤慨和失望。他們以全港市民的福祉為注碼,不負責任,目的昭然若揭。

 

根據《基本法》第73條,立法會的其中一個重要職能是制定法律。內會是立法會負責執行其憲制職能中攸關重要的一環,旨在為立法會大會的會議作準備,包括決定是否成立法案委員會審議已提交立法會的法案。

 

立法會內會長期停擺,以致多項與經濟和民生息息相關的法案及附屬法例(如增加產假日數)未能在內會處理,嚴重影響立法會運作及履行憲制職能。整個議會運作失衡,偏離了在《基本法》下立法會應該履行的職責,惡意「拉布」的議員可謂「有破壞,沒建設」。

 

本屆立法會的會期尚餘只有三個多月。事實擺在眼前,如「拉布」持續下去,最終所有未完成審議的法案在立法會任期完結時即告失效。「拉布」的議員罔顧公眾的利益,嚴重浪費社會資源。現時的立法會亂局持續,「政治攬炒」只會令香港進一步陷入困境。立法會停擺不符合廣大市民的期望,損害香港的利益。香港已沒有繼續內耗的本錢。我們必須撥亂反正,讓整個議會盡快重回正軌。

 

過去一星期,本地以至外國某些政客對香港警方拘捕多名涉嫌組織及參與未經批准集結人士的行動,以及律政司的檢控工作,作出偏頗的評論、無理的指控。我要指出,特區政府執法機關的調查工作和律政司的檢控工作,均是嚴格按照法律進行。律政司的檢控人員一直獨立並專業地履行這個憲制責任,無畏無懼,不偏不倚。檢控決定基於所有可接納的證據和適用法律進行客觀分析,並嚴格按照公開的《檢控守則》而作出。任何人,包括外國政府或國會議員,均不應干涉香港特區內部事務,或企圖干涉律政司獨立的檢控決定。

 

法治及司法獨立是香港的核心價值。任何不公平和失實的指控,都不能接受及必須予以反駁。

 

疫情方面,隨着政府多項防疫措施持續推行,以及全港市民的努力,新冠狀病毒病每天新增的確診個案數目近日回落至單位數字,上周更有兩天為零確診。雖然如此,但疫情變化可以非常快速,本港的疫情在社區傳播的危機仍未解除。

 

因此,政府絕不會因確診個案數目稍為緩和而掉以輕心。為防本港疫情逆轉,所有就餐飲業務、表列處所及禁止群組聚集已實施的要求會延長14日,直至5月7日。但在前日(4月24日)凌晨零時起,餐飲處所內顧客數目不得超逾座位一半的規限則予以撤銷。

 

近日有部分市民的防疫意識開始鬆懈。我明白自1月底起疫情爆發以來,市民的日常生活大受影響,但我們必須繼續保持高度防疫意識,以免抗疫工作前功盡廢,否則疫情爆發會一發不可收拾。本周有佛誕及勞動節長假期,我呼籲市民繼續堅持和忍耐,減少外出及避免聚餐或聚會等社交活動,以減低社區出現群組傳染個案的風險。

 

疫情為全人類帶來一場嚴峻的考驗。而本屆香港中學文憑考試的考生也不例外。文憑試於前日開考,我鼓勵考生以積極樂觀的態度應對,以發揮最佳的表現。同時,考生的家人和朋友的支持和鼓勵亦相當重要,要讓考生知道自己不是孤身作戰。

 

應屆文憑試有逾五萬名考生。近年考生的數目減少,但是大學學額並沒縮減。政府的政策是透過推動公帑資助與自資專上界別相輔相成的發展,為中學畢業生提供優質、多元、靈活和多階進出的升學途徑。現時,我們有約23,000個學士學額及29,000個副學位學額,合共提供約52,000個全日制經本地評審的專上課程學額。公帑資助及自資的第一年學士學位課程的學額,足以應付所有符合升讀學士學位課程最低入學要求的中六學生需求。此外,不少院校亦提供毅進文憑及其他職業專才課程,將有足夠學額讓成績達標的同學在本港升學。考生不用為升學擔憂,應根據個人的興趣、需要和能力,選擇合適的升學和就業途徑。

 

在「疫境」甚至危難中,良好的心理狀態和精神健康同樣重要,我們必須要鍛煉出堅毅和正面的心智以克服種種困難。公開考試只是漫長人生中的其中一站,讓全港市民為「疫試」考生打氣,以積極和正向的信念,悉力以赴迎接文憑試,以及往後充滿挑戰和精彩的人生。

 

(以上是政務司司長張建宗4月26日在網誌發表的文章) 


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