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政務司司長、西九文化區管理局董事局主席林鄭月娥
主席、副主席、各位議員：
我在過去的立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會（委員會）的會議上，承諾了管理局每年會向立法會和公眾交代西九文化區（西九）計劃的財務狀況。今日我很高興再次以西九管理局董事局主席的身份，親自向立法會匯報這個大型文化項目的進度，以及西九的最新財務狀況。
硬件發展
在硬件的發展方面，過去一年，管理局在推展第一批和部分第二批的設施取得良好的進展，部分設施更進入了落成的倒數階段：
（i）M+展亭的建築工程即將完成，預計於今年7月啟用，當我們知道有啟用日期，我們會發出邀請，希望各位立法會議員屆時能夠賞面出席這個開幕禮。在M+博物館大樓落成前，這個M+展亭便可以提供展覽場地。而M+大樓的主上蓋工程正加緊進行，預計於2018年下半年落成，以準備於2019年開幕。
（ii）戲曲中心的主劇場已經成功吊升到位，到達了戲曲中心的頂部。我剛於本月中主持戲曲中心的升頂慶祝儀式，深深地感受到粵劇界，無論是老倌還是新秀，對戲曲中心的熱切期盼。戲曲中心將於明年落成，2018年啟用。戲曲中心作為西九文化區首個落成啟用的表演藝術場地，足證政府和社會大眾對於粵劇發展的支持。我們希望戲曲中心這個舞台能夠讓粵劇越做越興旺，他朝更可以成為粵劇進軍國際舞台的跳板。
（iii）西九公園和自由空間（包括黑盒劇場和戶外的舞台）的詳細設計已經完成，建築工程預計於今年年中展開。
（iv）去年我報告了我們在原有可提供1,450座位並以舞蹈表演為主的演藝劇場增設一個有600座位的中型劇場和一個原先設於當代表演中心大約200座位的黑盒劇場，以提前回應業界對於表演藝術場地的殷切需求。經過重組後的演藝綜合劇場的籌備工作已經進入詳細設計階段，劇場及其所在的綜合地庫的3B區地基工程亦已經展開。
稍後管理局的同事在下一個議題討論西九硬件發展的時候，會作更加詳細的匯報。
文化軟件
我講講文化的軟件。隨着文化藝術設施進入落成倒數階段，管理局已經加緊籌劃場地的營運安排和發展文化軟件。雖然文化軟件發展的支出無可避免會增加西九計劃的規劃成本，我們深信透過一系列精彩的「開幕前」節目，可以增加公眾對於西九文化區的認識和期待、建立觀眾群和培育藝術人才，對西九計劃的成功非常重要的。管理局在過去一年舉辦的文化活動包括以下幾項：
（i）自苗圃公園開幕以來，管理局由去年8月至今年3月期間，一共舉辦了12次的「自由約」戶外的節目系列，包含有現場音樂、創意市集、街頭表演等環節，為了支持政府的「欣賞香港」運動，亦增加「自由約」場次，合共吸引超過53,000人參加。我亦參加了其中兩次的「自由約」，很高興看到不少年輕的家庭享受西九這一大片的草坪，以及一些才華洋溢的年輕設計師在攤檔上展示他們的作品。「自由約」將於今年9月載譽重臨西九苗圃公園。
（ii）今年2月下旬至4月上旬舉行了「M+希克藏品：中國當代藝術四十年」展覽，將精選的M+希克的藏品首次帶回香港展出，讓公眾率先感受M+於2019年開幕後帶來的體驗。此項展覽亦與「巴塞爾藝術展」、「香港藝術節」發揮協同效應，成為今年香港藝術月的亮點，六個星期的展期一共吸引超過40,000人參觀。
（iii）管理局十分重視青年人參與西九的活動，除了「自由約」系列成功在年輕人間建立了品牌之外，M+首個大型校園計劃「M+敢探號」於今年3月至7月以特製拖車作為流動創作教室，走入港九新界社區和學校，由不同藝術家與公眾和學生合作參與藝術創作。
未來一年，管理局將舉辦更多更精彩的活動和節目，讓團隊、合作夥伴和公眾準備好以迎接西九的文化設施未來幾年陸續落成。
財務安排
在財務安排方面，管理局繼續秉持審慎理財的原則，嚴格控制成本，並致力為獲得的216億元一筆過撥款賺取投資回報。截至2015/16財政年度，累計投資回報達到54億元，在扣除過去幾年的開支後，撥款現在已經滾存至226億元。按照目前的估算，我們估計一筆過撥款和投資收入將可應付第一批和第二批設施，以及其他原先規劃的零售／餐飲／消閒和其他文化藝術設施的建造費用。
正如我於去年7月聯合小組委員會會議上表示，整個西九文化區建設是存在財政的壓力。不過，我亦多次強調這個財政壓力不是因為工程項目超支，亦不是財政管理不善的問題，而是因為近年本港基建工程價格大幅上升，投資回報的環境嚴峻，和整個西九文化區的規劃過程因為公眾參與需時而較原先的估計為長。隨着第一批設施陸續落成啟用，營運開支將會大幅增加。
當然，隨著第一批和第二批設施的規劃工作上了軌道，管理局已放眼如何落實其他文化藝術、零售／餐飲／消閒設施（包括西九用地發展密度新增的15%總樓面面積），以及確保營運西九設施的財務可持續性。
管理局正與政府共同研究如何透過不同的財務及融資方案來紓緩西九的財政壓力，例如給予管理局部分或全部商業項目的發展權，讓管理局有能力完成其餘的文化藝術設施，及為營運設施提供經費。此外，管理局亦會因應香港整體文化藝術發展需求的變化，研究如何發展預留作大型表演場地和展覽中心、現時用作苗圃公園的用地。我們需要確認不同方案在財務上穩健和可行，同時能夠滿足香港作為蓬勃的文化樞紐的需要，之後會盡快向立法會匯報詳情。
我們期望管理局多管齊下的方案能夠讓西九文化區的規劃全面落實、為營運文化藝術設施提供持續的經費支持，以及支援香港文化藝術的更廣泛發展。
多謝主席。
（以上是政務司司長、西九文化區管理局董事局主席林鄭月娥5月30日出席立法會民政事務委員會與發展事務委員會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會會議就西九文化區計劃的財務狀況及安排提供最新資料的開場發言）
