政務司司長唐英年
前海總體規劃今天（12月20日）正式對外公布，是深港兩地共同期盼的一件大事。前海作為深港合作發展現代服務業的一個重要載體，可以說是天時、地利、人和俱備。
天時，是因為中央已經明確提出，十二五期間要加快轉變經濟發展方式，經濟結構要作戰略性調整，包括加快發展服務業和促進區域協調發展。改革開放以來一直走在最前線的深圳，在國家新的發展需要下，肩負着發揮示範作用的重要使命。同時，香港經濟要持續健康發展，我們的服務業也需要開拓更廣闊的發展空間和腹地。
地利，是因為深港地緣相連，前海更是位處香港和深圳兩個機場之間的黃金地帶。
人和，是因為深港政府近年來大力推動兩個城市之間的全方位合作，社會和市民對於深化兩地合作，創造雙贏局面有一致的看法、高度的共識。前海現代服務業合作區概念提出以來，深港兩地的工商服務業界表現出濃厚的興趣，認為現代服務業是繼製造業之後，兩地再度攜手，再創輝煌的另一個平台和突破口。
《前海規劃》是落實去年1月出台的《珠三角改革發展規劃綱要》和今年4月簽署的《粵港合作框架協議》的重大舉措。
盡快制訂具體措施
根據深港雙方的共識，前海由深圳市政府主導和開發管理，香港特區政府為發展規劃和相關政策的探討和制訂提供意見。眼下前海發展的政策方向已經確定，下一步的工作是盡快制訂具體到位的政策措施，在前海創造有利於現代服務業紮根、發展的各種配套和環境，充分發揮前海的潛力，吸引香港服務業到前海投資落戶。
香港特區政府的首要工作，就是積極向深圳市政府提供政策性意見，協助深圳方面更好地掌握香港業界特別是金融、專業服務和其他服務業的發展情況，了解它們開拓內地業務的政策需求，以便推出及時、到位、具體的政策，利用香港服務業界的經驗和國際網絡，積極推動前海發展。
為推進這方面的工作，我們和深圳市在去年成立了前海政策研究聯合工作小組，加強溝通聯繫。香港特區政府的有關部門與深圳的對口部門緊密磋商，為前海制訂政策和法規提供意見。
特區政府也會積極參與由國家發改委牽頭，國務院有關部門、廣東省、深圳市政府參加的協調機制，協調前海發展中遇到的重大問題，配合有關政策的落實。我們希望透過這個機制，加強與相關部委和省市的溝通聯繫，在前海爭取更多、步伐更大的開放政策，在前海開啟更多「大門」，在開放金融服務、專業服務和其他服務方面，讓前海走在先行先試的前沿。
先行先試落到實處
對於在CEPA框架內已明確開放的領域，我們會繼續向深圳市政府提供意見，充分利用深圳市和前海的授權，打開更多「小門」，讓先行先試的措施早日落到實處。
國務院批覆《前海規劃》以來，引起香港社會各界高度關注。這個月初我與香港工商專業界代表到前海實地考察的時候，業界代表表現出濃厚的興趣，對前海發展提出很多想法和建議，並關注前海將有甚麼推動現代服務業發展的優惠政策，吸引企業和人才落戶。
我了解到，深圳當局正緊鑼密鼓地制訂各種招商引資的具體政策。這些政策出台時，特區政府會積極配合深方的宣傳推廣計劃，便利香港服務業界把握機遇。而我相信，深圳方面也非常歡迎業界繼續反映在前海開展業務的政策訴求。
《前海規劃》將前海定位為粵港現代服務業創新合作示範區。我們有信心可以結合廣東、深圳和香港的優勢，在國家政策的支持下，在前海發展現代服務業上取得新的突破，為香港開拓內地龐大的服務業市場，並配合廣東和深圳優化產業結構，對其他省區的升級轉型發揮積極的作用，為國家經濟持續發展作出新的貢獻。
（以上是政務司司長唐英年12月20日出席前海深港現代服務業合作區總體發展規劃說明會的致辭全文。標題為本網站所加。）
