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香港政府新聞網  
 香港政府新聞處網上採訪室
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2006年7月12日
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鐵路
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廖秀冬:積極跟進東鐵報告建議

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廖秀冬談九鐵裂紋報告
安全第一:環境運輸及工務局局長廖秀冬表示,十分重視鐵路安全及可靠性,已向九鐵提出18項改善建議。

     環境運輸及工務局局長廖秀冬表示,政府東鐵列車車底組件裂紋調查報告認為,九鐵公司已全面研究了可能導致出現裂紋的各項主要問題,並採取了科學化的方法確定問題的成因。

 

     不過,九鐵應改善檢查和大修的程序,以及員工培訓,從而更有效地偵測裂紋。

 

     廖秀冬今天向傳媒表示,十分重視鐵路安全及可靠性,並已向九鐵提出18項改善建議,包括加強在維修過程中裂紋的偵測和監控工作、持續監察列車和路軌的狀況,以及加快設立正式和全面的綜合資產管理制度。

 

     政府專家小組雖然認同九鐵的日常維修與國際上其他鐵路公司一致,但同時找出為何日常維修未能發現裂紋的原因,並向九鐵提出改善措施。

 

須改善檢查大修程序

 

     廖秀冬說:「專家小組評估指出,由於維修檢查和底盤大修客觀環境的局限,以及以目視的方式,微細的裂紋不容易被偵測。

 

    「但在組件大修的過程中,儘管組件大修的程序並沒有特別訂明員工要檢查是否有裂紋,但組件從列車拆下、油漆被除去、工場照明良好,在這情況下,理應可以期望工場員工留意到明顯的裂紋。」

 

     她認為,九鐵應改善檢查和大修程序,以及員工培訓,從而更有效地偵測裂紋。

 

     廖秀冬說,九鐵管理層應盡快制訂正式的綜合資產管理制度,讓該公司更有效地偵測和預防出現牽涉整隊車隊,以及耗用各方大量工作的大規模事故。

 

     鐵路視察組將監察九鐵推行有關改善措施的情況,並要求九鐵定期匯報工作進度。

 

多名管理層須負責任

 

     政府委任的檢討東鐵事故通報事宜專責小組,今天上午已提交報告。專責小組在檢討期間,集中研究在事故發生期間,九鐵有否延誤通知╱通報,以及九鐵與政府的溝通是否足夠。

 

     專責小組指出雙方溝通的4項障礙,包括:政府與九鐵為進行事故調查而協定的現行守則、安全及品管經理上報的制度、與鐵路視察組的聯絡接觸,以及九鐵的公司文化。

 

     專責小組指出,在事故發生期間,身在其位而須負責任的人,包括署理行政總裁、運輸高級總監、安全及品管經理、署理安全及品管經理。不過,沒有九鐵員工需獨力承擔責任。

 

     至於九鐵全面調查1宗罕見的事故,調查可能需時甚久,但政府卻沒有參與其中,這點令專責小組關注。目前政府與九鐵協定的調查事故守則,則有需要改善。

 

續建立公司團隊精神

 

     專責小組認為,九鐵可加強安全及品管部的角色及職能,特別是賦予該部較大自主權,獨立於運作部門;就安全及品管的事務作出判斷時,安全及品管經理可以向行政總裁提出本身的見解,例如直接上報行政總裁。

 

     專責小組促請九鐵管理局主席繼續在公司內建立團隊精神,推動改革,更積極主動提高九鐵的透明度,更迅速及更適時向外間公開資訊;並提出多項建議,包括:

 

•建議政府考慮與九鐵協定清單,盡量詳細臚列須予通知的事故,要求九鐵根據清單盡量作出通報;

 

•九鐵應與政府跟進並繼續協商,就「引起公眾及傳媒關注」的事件,開列具體事例的清單;

 

• 九鐵與政府應檢討各項有關通報、通知的規定,以及查核和監察有否遵辦規定的各項事宜,一次過澄清,更新內容,然後加以整合簡化;

 

須提高意識及靈活性

 

•九鐵與政府應檢討各類通知╱通報事故標準表格,研究表格是否能向政府扼要指出問題所在;

 

•日後若發生較為複雜或嚴重的事故時,有關方面應提高意識及靈活性,委聘獨立人士與九鐵合作或領導獨立的事故調查小組工作,獨立人士可包括鐵路視察組及其他專家和專業人士;

 

•相對輕微的事故,應繼續由九鐵調查處理,然後由鐵路視察組獨立評估;調查程序應建立完善的制度;

 

•九鐵管理局主席及行政總裁這兩名領導者是推動改革的關鍵所在;

 

•九鐵與外間溝通時,不應只限於鐵路意外、服務延誤或鐵路事故的消息,也須有效地定期發放正面信息。

 

     廖秀冬表示,歡迎專責小組確立鐵路公司向政府通報鐵路事故的重要,並會積極跟進專責小組的建議。至於九鐵管理層是否有人需要負責,則由九鐵管理層處理,政府不直接參與。

 

     政府專家小組報告檢討東鐵事故通報事宜專責小組報告,已上載環境運輸及工務局網站