新方向：政府建議增設11個副局長、13個局長政治助理職位，擴闊政治委任制。政制及內地事務局局長林瑞麟（左）及公務員事務局局長俞宗怡，共同解釋有關報告書內容。

     政府建議進一步擴闊政治委任制，提出增設兩層政治委任職位，包括11個副局長和13個局長政治助理。預計每年額外開支約5,000萬至6,500萬元。

     政府今天（10月17日）發表《進一步發展政治委任制度報告書》，建議透過增設副局長及局長政治助理，加強政治工作支援、維持公務員政治中立，以及長遠為普選鋪路。

     政制及內地事務局局長林瑞麟在立法會解釋有關報告書時指出，建議還有1個更宏觀的目標，便是吸納及培育足夠的政治人才，為有志透過參政服務香港的人士，提供一個更全面的參政發展途徑。

     他隨後在記者會上表示，任何具政黨、學界及專業等背景的人士，只要支持行政長官參選時的政綱，具有政治經驗及相關能力，均可出任新政治委任職位，讓將來經普選產生的行政長官，有更多空間委任新班子。

明年首季開始招聘

     政府將向立法會財務委員會申請，通過開設有關職位。林瑞麟預計，最快08年首季開始招聘人才。如有需要，可分階段填補有關空缺。

     報告書主要建議包括，除公務員事務局外，在每個決策局開設1個副局長、及1個局長政治助理職位。政務司司長和財政司司長，也各設1名政治助理。

     建議成立聘任委員會，由行政長官主持，成員包括各司長、相關局長及行政長官辦公室主任，負責考慮提名和委任人選；行政長官應在聘任委員會的建議下，任免副局長和局長政治助理。

     副局長的薪酬方面，建議訂於局長薪酬條款的65%-75%；局長政治助理則訂在35%至55%。根據建議，政府每年所需額外開支約5,000萬至6,500萬元。

新方案不設旋轉門

     新方案不設「旋轉門」，在職公務員如出任新增的政治委任職位，應在委任前脫離公務員隊伍。

     林瑞麟解釋，新政治委任官員主要負責向立法會及公眾等，解釋政策，爭取社會支持；公務員則可專注研究、分析及制定政策，毋須面對不必要的政治壓力。

     公務員事務局局長俞宗怡補充，副局長及常任秘書長之間，並無從屬關係，報告書列明常任秘書長直接向局長負責，在副局長署任局長職務的情況下則例外。

     政府在去年7月發表有關諮詢文件，4個月諮詢期內，共收到逾200份意見。公眾可到各區民政事務處索取報告書，或按這裡，閱覽全文。