每年這個時候，我們都收到來自社會上不同界別人士，對新一年施政報告有關房屋政策提出的意見。近年，我們收到的其中一項建議便是重新推出租者置其屋計劃（租置計劃），讓現有39個租置屋邨以外的公共租住房屋（公屋）租戶都可以透過租置計劃購買其現居單位，一圓「上車夢」。

豐富置業階梯，照顧不同收入家庭的置業訴求是本屆政府房屋政策的重點之一。在居者有其屋計劃（居屋）方面，我們已修訂定價機制，將單位的售價定於市民可負擔的水平，並已增加出售數量。此外，我們將綠表置居計劃（綠置居） 恆常化，讓公屋租戶有多一個恆常渠道圓置業夢。自2018年1月至今，已售出加上正推售的綠置居單位總數大約有6,200 個。

然而，我們需要明白社會上仍有很多市民正在輪候公屋。在2020年6月底，一般公屋申請約有155,800宗，平均輪候時間（註）為5.5年，足見公屋供應仍然嚴重不足。在過去五年，平均每年約有26,000個公屋單位編配予公屋申請者，當中包括約14,000個新建單位和約12,000個回收單位。由於可供新建公屋土地有限，如果大規模重推租置計劃，讓公屋租戶可選擇購買其現居的單位，這將對公屋供應及公屋申請者造成沉重而深遠的影響：公屋供應輕則會逐漸減少，重則會短時間內急劇萎縮，而結果只會令公屋申請者的輪候時間越來越長。

我們絕不能輕視或低估重推租置計劃對公屋供應所帶來的影響。我們亦相信社會大眾難以接受輪候公屋的時間進一步延長，以致現居於不適切居所的公屋申請者更難以「上樓」。在公屋供應仍然嚴重不足的情況下，重推租置計劃會令公屋申請者感到不公。公屋是珍貴的公共資源，在現時供應緊絀的情況下，我們必須繼續優先把這些資源分配給有最迫切住屋需要的人士。

至於公屋租戶，他們可選擇購買居屋或綠置居單位。這一方面能合理地分配有限的公共房屋資源，另一方面又能照顧中低收入家庭不同的住屋和置業需要。

考慮到社會上對重推租置計劃的訴求，房屋委員會於今年7月通過有關現有39個租置屋邨回收單位的新銷售安排，同時提供額外誘因，鼓勵這39個現有租置屋邨的租戶購買自己現正租住的單位，並容許其他合資格的綠表申請人（包括39個租置屋邨以外公屋租户）購買這些回收單位，從而加快出售這39個現有租置屋邨剩餘未售出的單位。這安排可以照顧部分公屋租戶的置業訴求，同時，待這39個租置屋邨的單位全數售出後，業主便可以透過法團全權管理自己的屋邨，從而解決租置屋邨因業權混合而衍生的管理和維修問題。相對於大規模重推租置計劃，這個做法更能平衡不同人士的住屋需要。

我們會繼續透過出售居屋、綠置居和39個租置屋邨回收單位，以滿足公屋租戶的置業訴求。剛結束申請的出售居屋單位2020提供約7,000個單位，當中四成將會預留予綠表人士（主要為公屋租戶）。我們並計劃於未來數月推售約4,700個綠置居單位及39個租置屋邨的回收單位（截至2020年9月底，我們已回收約640個租置單位，以便日後出售）。透過這一系列的措施，我們希望在照顧低收入家庭住屋需要的同時，亦可以兼顧公屋租戶的置業訴求。

（以上是運輸及房屋局局長陳帆10月10日在網誌發表的文章）

註：輪候時間是以公屋申請登記日期開始計算，直至首次配屋為止，但不包括申請期間的任何凍結時段（例如申請人尚未符合居港年期規定；申請人正等待家庭成員來港團聚而要求暫緩申請；申請人在獄中服刑等）。一般申請者的平均輪候時間，是指在過去12個月獲安置入住公屋的一般申請者的輪候時間平均數。