經過兩個多月的苦戰，香港基本上已遏止了由7月初開始的第三波新冠肺炎疫情，但零星源頭未明的本地個案，說明社區內仍有病毒傳播的風險，大家應保持防疫意識，不能鬆懈。預期疫情將會持續穩定一段時間，但一般估計今年冬天出現另一波疫情的機會非常大。政府正把握這段時間，一方面分階段放寬社交距離措施，讓經濟活動及市民正常生活逐步恢復，紓緩企業壓力及市民的抗疫疲勞；另一方面全面檢視防控疫情的各項措施，務求在多方面提升抗疫能力，為更好應對未來疫情做足準備。

疫情發展

過去一個月疫情持續緩和。現時每日新增確診個案維持在個位或低雙位數，而且以輸入個案為主，源頭不明的本地個案顯著減少，顯示社區傳播風險下降。

新冠肺炎的累計死亡個案在本月較早前超過100宗，我們深感難過，並向病逝者的家人致以深切慰問。綜觀全球，年長患者的死亡率遠高於年輕患者；在本港的死亡個案中，年齡中位數為82歲。為保障長者的生命安全，食物及衞生局、勞工及福利局、衞生署和醫院管理局會共同加強對安老院舍的支援。

抗疫工作

過去一個月的其中一項重要抗疫舉措，是在9月1日至14日期間進行普及社區檢測計劃。這項由中央政府支援特區進行的計劃，為市民提供願檢盡檢的病毒檢測服務，旨在讓我們更好掌握整體社區的感染情況，以及找出社區內無病徵的隱性患者，切斷社區傳播鏈。普及社區檢測計劃的規模之大，籌備時間之短，對特區政府來說是前所未有；能順利推行，並有超過178萬名市民參與，我們實在感恩，亦要感謝參與檢測的每一位市民、檢測中心和實驗室的工作人員、負責物流和保安的人員，以及其他統籌及支援的政府內部同事；中央政府的支持及相關部委的配合，以至接近600位來自廣東、福建和廣西的內地核酸檢測支援隊成員的無私奉獻，更是計劃成功的關鍵。計劃除了達致上述的政策目的外，亦讓普羅大眾更了解病毒檢測過程，提升他們的防疫意識，並在短時間內建立了一個有數千名受過訓練和有實戰經驗的採樣人員的網絡，可供日後動員之用。

正如我們早前所說，普及社區檢測計劃只是在防控疫情中病毒檢測工作的一環，衞生署和醫管局恆常進行的流行病學監測和調查，從無間斷，並致力加強。現時衞生署和醫管局的檢測能力已達每日超過7,000個，亦可在有需要時透過向私營化驗所購買服務而再提升；而醫管局會增加派發樣本收集包的普通科門診診所，由以往的22間增加至下星期的46間，包括離島的診所，讓有需要的市民可更方便地獲得免費檢測服務。檢測工作的另一環是透過各相關部門，為一些高風險、高接觸的服務提供者群組安排定期或不定期的檢測，包括安老院舍、殘疾人士院舍及護養院的員工、公共交通工具司機、貨櫃碼頭的指定前線員工、餐飲業務前線員工及街巿員工，以及重要服務人員如屠房工人等。這些群組將視乎防疫需要安排定期重複或抽樣檢測。事實上，自7月中至今，各特定群組加上各部門為前線人員進行的檢測已超過50萬個。我們已做好準備，當社區出現爆發時，將可更迅速地為地區或個別群組進行檢測。就此，在業界的努力和政府的鼓勵及協助下，香港的認可私營化驗所的整體檢測量已大幅上升，可每天提供數以萬個檢測，應付恆常及突發性的需要。

除檢測外，我們亦在中央政府支持下籌建臨時醫院及社區治療設施，加強醫管局為患者提供隔離及治療的能力。由內地委聘的工程團隊近日已動工，在亞博館內增建的社區治療設施預計在幾個星期內完成，而在亞博館旁空地全新興建的臨時醫院項目則爭取於約四個月內完成。檢疫設施方面，我們預期當竹篙灣特建檢疫中心的最後一期在年底前完成後，將會有超過4,100個檢疫營舍可供使用，應可應付需要。在專家口中的抗疫「四寶」（TTQI），即檢測（testing）、追蹤（tracing）、檢疫（quarantine）和隔離（isolation），我們要再加倍努力的是追蹤，確保衞生防護中心可在最短時間內找到確診者的緊密接觸者。為此，創新及科技局正研發一套感染風險通知系統，利用科技幫助市民記錄自己所到之處，並在有關處所出現確診個案時發出通知，讓市民評估感染風險。研發工作即將完成，我們會與業界（例如的士及食肆）探討如何推出，並由市民自願決定是否使用。

各項抗疫措施按時序簡列於下表︰

恢復跨境出行

香港是國際城市，亦是一個外向型的經濟體，要經濟復蘇，必須恢復與其他地方的人員往來。此外，很多香港市民因為家庭、工作、學業或其他個人原因，有確切需要跨境出行，特別是往來內地。特區政府在7月初新一波疫情發生前已大致準備就緒，並分別與廣東省和澳門特區政府磋商相互以核酸檢測來達致豁免強制檢疫安排，而香港健康碼系統的技術開發工作亦已基本完成，但有關安排因本地疫情反彈而未能落實。隨着本地疫情漸趨穩定，我們會爭取與有關當局重啟討論，早日讓市民成行。至於與其他地方建立旅遊氣泡，我們已成立由商務及經濟發展局局長領導的跨部門小組，積極與疫情相對穩定並與香港有密切經貿關係的國家進行探討。一紙（或電子版）核酸檢測陰性的證明看來在短期內將會是出行必不可少的要求。

同心抗疫 共度佳節

隨着社交距離措施放寬、處所重開及學生分階段復課，市面人流明顯增加。為避免病毒在社區傳播，令疫情再次反彈導致政府須收緊措施，我呼籲市民及商業處所的營運者為己為人，必須嚴格遵守有關防疫措施，包括佩戴口罩和限制處所內人數等，相關部門亦會加強執法。只要大家齊心、自律，我有信心市民可以在風險可控的情況下逐步恢復正常生活。

再過幾天就是國慶節加中秋節的雙重節日，預祝大家在保持防疫警覺下，與家人共度溫馨愉快的國慶中秋佳節。

（以上是行政長官林鄭月娥9月25日在網上發表的文章）