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民商官攜手加強職安健

2017年11月26日

政務司司長張建宗

林淑儀主席(工聯職安健協會主席)、鄭耀棠會長(工聯會榮譽會長)、梁愛詩副主任(全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會副主任)、各位重量級的主禮嘉賓、陳主席(建造業議會主席陳家駒先生)、陳主席(職業安全健康局主席陳海壽博士)、以及熱心捐助的善長、何世柱先生(職業安全健康局創局主席)、黃偉雄先生(中原慈善基金主席)、何主席(沙田區議會主席何厚祥)、關先生(機場管理局工程及科技執行總監關景輝)、工聯會各位領導、朋友、各承建商代表:

首先,我很高興第四年出席這個活動,每年越來越多人參與,今日風和日麗,天氣很好,是一個很好的日子來做運動。

我們生活緊張,如果不時做一做帶氧運動的話,對身體是很好的,所以今日一舉幾得---家庭樂,小朋友一起出來,又可以做善事。最重要的是職安健的意識,因為這個很重要,以我們香港來說,很多時說香港要向前發展,多些建設等,但不要忘記所有工程、所有發展,都需要我們的工友、承建商一起努力去做,才能夠真正建設好。在這個過程中職業安全健康是十分重要的,特別是在前線、高危的建造業,以及時常有機會發生事故的工業意外,我們要非常小心。

我們在這方面亦感謝職安健協會,因為協會在這幾年,正如林淑儀主席所說是很關心我們那些不幸遇到工傷事故的工友,以及對突發致命意外的遺孀好好照顧。在這個過程中一定要有足夠資源,所以透過善長捐輸,能夠做到這件這麼有意義的事情,提供一些「及時雨」給一些不幸發生事故的工友,這個是很重要的。

政府亦責無旁貸,因為職安健是共同責任——政府有責任、僱主有責任,僱員也有責任,就是確保自己安全,做好防禦措施,例如戴安全帽、安全帶,上足夠的訓練課程等等。各方面一起努力,民、商、官一起參與來做好職安健。

近年來,職安健在過去十年的表現是有進步的,如果大家看數字來說,十年前大約是44,000宗左右,去年已下跌至35,000多宗,即是下跌了差不多19%。每千名僱員的職業傷亡率則由16.9%減至11.9%,減幅近三成。但看其他的數字,當然建造業仍然是一個值得我們擔憂、高危的行業。大家都知道今年有兩宗意外事件都與工程有關,導致五名工友不幸喪命,這些都是我們極度關注的,勞工處會徹查這些工業意外。

另外,在賠償方面,當然生命無價,並不是用錢可以補償,但單單看經濟的損耗也很大。最簡單的例子,去年勞工處理涉及三日以上病假的僱員補償呈報個案共37,000多宗,補償金額達16億港元,每宗個案的平均補償額達42,000元,而損失工作日數是245萬日那麼多,每名因工受傷僱員大約損失65個工作日。所以我時常在不同場合說,工業意外是全輸局面,沒有贏家!大家不要以為可以拿到一些補償金,這是絕對不想要的,在工友來說真的是一毛錢也不想要,不想發生,最好不要讓他填那份「表格二」!每逢要填「表格二」即是說有工業意外,並不是一件好事。所以補償是絕對補償不到工友的損失,公司的形象亦會破損,又有金錢損失,還有工程受阻,因為勞工處一定會出停工令。地盤停工,你說每日損失多少錢?所以是全輸,沒有贏家,一定要在源頭去做,源頭就是要做多些宣傳教育和執法、推廣。

如果你們有留意今年施政報告的話,行政長官也宣布了一系列措施加強職安健。第一,就是我們會全面檢視刑罰的阻嚇性,因為很多人批評說現行刑罰不夠重,當然,我們也要尊重司法獨立,但若果我們看到有些個案判刑太輕的話,勞工處會要求覆核。將來我們會在這方面會看得更緊。第二,要看看這些罰則是否有空間要改善,是否要加強罰則。這方面在明年勞福局和勞工處會提交一些方向性建議,先提交上勞僱會商討和勞資雙方一起探討是否立法和制定法例。

另外,我們會加強宣傳,如果工友在工作時發覺僱主提供的裝備不足,或者設施不安全的話,會有一個投訴機制。該機制現時已存在,有熱線電話可以通知勞工處,勞工處會前往巡查,確保工友獲得足夠的安全設備。這些一連串措施我們都會加強,但最重要的是大家提高意識,僱主做足防禦措施,不要為節省金錢;僱員亦要提升警覺,千萬要接受訓練課程,不清楚便要發問,確保「零意外」,實在一宗也嫌多。希望能夠做到每日大家都開開心心上班去,平平安安回家來。

我時常掛在口邊的一句話,就是「上有老、下有少,工作安全最重要,出了事故不得了」。多謝大家。

 

(以上是政務司司長張建宗11月26日在工聯職安健協會「漫步職安路2017」步行籌款日啟動禮致辭全文)