立法會主席梁君彥昨日決定就多項《議事規則》的修訂擬議決議案合併辯論，行政長官林鄭月娥表示尊重裁決，重申有關修訂由立法會自行決定。

林鄭月娥今日會見傳媒時說，修訂《議事規則》已纏繞立法會一段時間，她樂見梁君彥作出清晰裁決，尊重立法會主席和議員行使憲制責任。

她指，梁君彥以寬鬆原則，接納包括非建制議員就《議事規則》的修訂擬議決議案再提出修訂；又因修訂均圍繞同一課題而安排合併辯論，做法合理。此舉旨在讓立法會在一段時間內完成此事，以處理其他政府事項，她認為無可厚非。

她呼籲議員按立法會主席的裁決進行辯論，作出表決。

被問及立法會補選日期時，林鄭月娥指，選舉管理委員會已就補選日子刊憲，提名期即將展開，不存在改期空間。她重申，政府尊重選管會決定。

政務司司長張建宗今日訪問澳門，禮節性拜會澳門特別行政區行政長官崔世安，並與行政法務司司長陳海帆簽訂一項對民商事案件相互委托送達司法文書的安排。

張建宗在澳門會見傳媒時說，崔世安宏觀介紹澳門最新情況，雙方均對粵港澳大灣區、港珠澳大橋明年通車寄予厚望，認為兩地需進一步加強聯繫和協作，互補優勢，發揮協同效應；雙方並討論兩地經貿、跨境基建、青年事務等議題。

至於簽署安排，旨在就香港特區向澳門特區發出送達司法文書的請求，設立正式途徑，並改善現行由澳門特區請求香港特區送達司法文書的執行機制。

張建宗說，協議可為兩地司法文件送達建立更暢順機制；將在立法會以「先訂立、後審議」程序，引入附屬法例，有信心本立法年度通過，未來數月正式生效。

此外，張建宗參觀澳門青年創業孵化中心，他說，中心全年24小時開放，值得香港借鏡，認為提供同類設施，可讓香港青年不受時間限制，發揮創意，當局會考慮可行性。

運輸及房屋局表示，今日收到港鐵公司就沙田至中環線工程的最新造價估算。路政署會要求港鐵公司提供詳盡資料，並連同其監察及核證顧問嚴格審視有關估算。

運房局發表聲明指，港鐵公司提交的工程最新估計造價為873億元，較原先委託工程費用708億元增加165億元。

根據港鐵公司函件，宋皇臺站遺蹟考古及保育工作引致的工程改動、額外工作和相關延誤申索，加上灣仔北工地交接日期延後而引致額外的工程開支、為預留彈性於會展站上蓋發展而需進行的車站工程，是工程造價上升的主要原因。

政府現階段不評論港鐵公司的費用估算。路政署會要求港鐵公司提供詳盡資料，並連同其監察及核證顧問嚴格審視有關估算。其後政府會適時向立法會申請追加所需撥款，以期沙中線餘下工程按計劃推展。

截至10月31日，沙中線工程總體進度為79%，現時預計大圍至紅磡段和紅磡至金鐘段分別在2019年年中和2021年通車。

土地供應專責小組主席黃遠輝表示，郊野公園是香港非常珍貴的資產，即使社會支持探討利用郊野公園邊陲地帶的可能性，亦需非常謹慎處理。小組認為，適宜留待明年諮詢公眾應否繼續探討這課題。

專責小組今日舉行第五次會議，黃遠輝會議後會見傳媒時指，郊野公園生態價值非常高，每年至少1,300萬人次在郊野公園進行康樂、休閒活動。

他說，發展郊野公園用地的門檻非常高，必須確認其生態價值較低、沒有其他較好選擇、是否可作生態補償，並要經一系列的法定程序，估計需要最少15至20年的時間才能釋出土地。

黃遠輝強調，現階段小組只是探討了一些原則性因素及須考慮的角度，以便日後在公眾參與的環節作出鋪陳，並推動社會討論。

至於填平船灣淡水湖建屋的建議，專責小組副主席黃澤恩表示，發展郊野公園的挑戰同樣適用於填平水塘。淡水湖位於船灣郊野公園內，其生態、郊遊價值略高，若要填平，存水量會由原本可供應四至六個月的食水下降到三至四個月，連同解決技術、交通配套等問題，發展需時逾20年。

他表示，在決定推行相關方案前，必須慎重評估及考慮相應緩解措施，以及原水供應運作模式。

考慮到推進以上兩個選項均需要進行多方面的研究，小組成員普遍認為即使獲得公眾支持，亦只可視為長遠的土地供應方案。

民政事務局局長劉江華表示，高度關注有運動員疑遭教練性侵事件，促請所有體育總會落實港協暨奧委會發放的指引，防範同類事件發生。

劉江華今日出席活動後會見傳媒時說，港協暨奧委會已向所有體育總會發出指引，訂明相關處理機制。他說，適當的申訴、處理、懲罰機制非常重要，當局會檢視指引，加強相關措施。

問及大埔修樹導致鷺鳥鳥巢受損的調查報告，劉江華表示，康樂及文化事務署已跟進員工培訓、發放指引等工作。

行政長官林鄭月娥表示，剛完成沙特阿拉伯訪問，獲益良多，今年外訪工作大致完成。本月稍後她會到北京述職，目前已着手規劃明年外訪，以進一步提升香港的國際地位。

林鄭月娥今早會見傳媒時說，過去兩日出訪沙特阿拉伯，獲當地政府高度重視，並與沙特阿拉伯國王、王儲、財政部長、能源部長等會面，並到訪資本市場規管機構和政府投資機構。

她表示，上任以來，一直重視香港對外事務，開拓更廣闊市場，希望藉外訪推廣香港商貿、專業服務，促進經濟多元。

她說，由行政長官親自向外國官員或企業高層推介香港，做法非常有用並具建設性。

康樂及文化事務署今日推出全港首個自助圖書站，提供24小時服務，推廣社區閱讀風氣。

自助圖書站設於西灣河鯉景道52號港島東體育館休憩處，即香港電影資料館側，儲存中英文書籍約300本，每日添補，供巿民借閱。

公共圖書館登記讀者憑圖書證或身份證，按站內屏幕指示，便可借閱和歸還圖書館資料、領取預約資料，並以八達通繳交圖書館費用和罰款。

圖書站設計靈感來自竹簡，採用環保物料建造，配合現代空間布局和無障礙設計，締造舒適輕鬆的閱讀環境。

圖書站主要部分以預製模塊化組件裝嵌而成，大大減少施工時間和對周邊環境的影響；站內運用竹筒天花和竹片屏風引入日光，減少照明耗電，並達致自然通風。

康文署表示，自助圖書站以試驗形式推出，預計明年下半年於尖沙咀文化中心和沙田港鐵大圍站附近增設圖書站。

政務司司長張建宗表示，上任司長後首次官式拜訪澳門特區政府，將禮節性拜訪澳門特首崔世安，並與行政法務司司長陳海帆簽署一份關於民商案件中司法文書的送遞安排。

張建宗今日往澳門前會見傳媒，指協議可確保兩地民事和商業案件的司法文書，通過法院安排，能更暢順、可靠地送達。

他又說，此行也會參觀澳門的青年創業孵化中心，了解當地青年創業工作可供借鏡之處。

張建宗認為，港澳兩地在粵港澳大灣區均是發展重點，此行對加強兩地聯繫和溝通，十分重要。

公務員事務局局長羅智光今日到訪香港郵政，與管理層和前線員工交流，了解部門的工作和挑戰。

羅智光先與香港郵政署長梁松泰和首長級人員會面，了解部門如何利用資訊科技和創新服務提升運作效率，為市民提供更便捷的郵政服務。

他先後參觀九龍灣中央郵件中心的「智郵站」自助領件櫃，以及門市業務科的大量郵件投寄櫃位，聽取部門同事介紹服務。

他又到訪郵件處理科的內勤組，欣悉部門裝置自動化分信戳郵機，以蓋銷郵票和將郵件作初步分揀，加快處理信件的流程。

行程結束前，羅智光與部門各職系代表茶敍，勉勵他們繼續提供高效率的郵政服務。

青衣西南康體大樓今日正式開幕，內有體育館、室內游泳池、兒童遊戲室等，為葵青區居民提供優質康體設施。

民政事務局局長劉江華在開幕典禮上致辭時表示，康體大樓落成切合區內居民需要，也彰顯政府致力提供社區康體設施，鼓勵市民多做運動，建立健康生活模式。

青衣西南康體大樓位於涌美路70號，佔地約6,700平方米。一樓至三樓為體育館，設有15米高的戶外運動攀登牆、一個多用途主場、活動室和舞蹈室，以及全港最大、以海洋為主題的公共兒童遊戲室。

游泳池設於一樓，是區內首個室內暖水游泳池，全年開放。

此外，大樓預留充足公共空間，並設有園林草坪，為市民提供舒適休憩地方。

行政長官林鄭月娥昨日（利雅德時間）結束訪問沙特阿拉伯前，在利雅德與沙特阿拉伯王儲穆罕默德‧本‧薩勒曼會面，欣悉該國希望與香港在不同領域加強合作。

林鄭月娥表示，香港是國際金融和商業中心，內地和海外企業在港辦事處多達8,200個，其中45%是地區總部或地區辦事處。

她指，香港上月與東南亞國家聯盟簽訂自由貿易協定，加上與內地簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》，以及完善的制度和優質的專業服務，令香港成為海外企業進入內地和亞洲市場的最佳平台。

她相信香港提供的服務有助沙特阿拉伯推展其「2030願景」，鼓勵更多當地企業來港發展業務，與香港共拓商機。

政務司司長張建宗

尊敬的黃蘭發副主任、胡建中副特派員、陳亞丁少將、梁愛詩副主任、王振民教授、劉兆佳教授、陳弘毅教授、鄒平學教授、林峰教授、梁美芬博士、李文俊博士、何富祥副主席、董吳玲玲主席、各位嘉賓、各位政府同事、各位傳媒朋友：

大家好！我好高興今天獲邀出席由基本法推介聯席會議、百仁基金和善德基金攜手舉辦的「國家憲法日」座談會。

1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議上通過了《中華人民共和國憲法》。今年是憲法公布施行的35周年。為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，第12屆全國人民代表大會常務委員會在2014年11月1日第11次會議決定，將12月4日定為國家憲法日，並通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

相信大家還記得，在上個月，特區政府邀請全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會主任李飛先生到香港，出席特區成立20周年《基本法》研討會。李飛主任以「在國家憲法及《基本法》下香港作為國家特別行政區的角色與使命」為題發表專題演講。李飛主任指出：「我國現行憲法，是國家的總章程，是中華民族近代以來百年求存圖強的結晶，是實現中國人民從站起來、到富起來、再到強起來的根本法律保障。憲法確立了國家的總任務、總目標。確立了國家的國體、政體、建立了適合中國國情的經濟、政治、社會和文化制度」。李飛主任亦指出，「這部憲法是國家根本法，包括香港特別行政區在內，在中華人民共和國全部領域範圍內，具有最高法律地位和最高法律效力」。因此，要了解祖國的國情和根本，我們就必須先要了解憲法的崇高地位及重要性。

事實上，憲法同時是香港特別行政區的「根」和「源」。有賴憲法，才有特別行政區；有賴憲法，才有現時的《基本法》。憲法第31條規定：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。憲法第62條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度。因此，正是根據上述憲法規定，香港特別行政區才得以成立，《基本法》才得以制定及實施。《基本法》的序言清楚闡明，「為了維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定，並考慮到香港的歷史和現實情況，國家決定，在對香港恢復行使主權時，根據中華人民共和國憲法第31條的規定，設立香港特別行政區，並按照＂一個國家，兩種制度＂的方針，不在香港實行社會主義的制度和政策」。李飛主任曾說過：「沒有國家憲法這個『根』和『源』，就沒有香港《基本法》、就沒有香港特別行政區，也就沒有今天香港『一國兩制』的生動實踐」。我非常認同這個解說。所以，我認為每一個香港人都一定要了解及尊重憲法這個「根」和「源」。憲法不折不扣是香港特別行政區的基石。

國家主席習近平在今年7月1日慶祝香港回歸20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上明確指出：「《中華人民共和國憲法》和《香港特別行政區基本法》共同構成香港特別行政區的憲制基礎。憲法是國家根本大法，是全國各族人民共同意志的體現，是特別行政區制度的法律淵源」。自香港特別行政區成立以來，中央政府和特區政府均嚴格按照「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的基本方針政策，遵守《基本法》的規定，履行各自的職責。回歸20年以來，實踐充分證明《基本法》為特區落實「一國兩制」和保持特區繁榮穩定提供了堅實的制度保障。在中央政府的支持下，香港成功落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治，繼續維持普通法制度、保持運用兩文三語、使用港元，繼續拓展香港對外的聯繫，提升香港在國際舞台上的地位，保留了我們作為亞洲大都會的優勢及特色。回歸20年以來，充滿活力的香港特區繼續穩步向前，維持世界最自由開放、最具競爭力的經濟體地位，而治安水平亦不斷改善，犯罪率是44年來新低，是全球最安全的城市之一。展望未來，香港會繼續好好把握國家發展的機遇，鞏固香港中西合璧、溝通中外，以及「一國之利、兩制之便」的獨特優勢，驅動香港向前邁進，同時為國家積極作出貢獻。

憲法和《基本法》為香港的長期繁榮穩定提供了強而有力及清晰的保障。特區政府有責任加深市民大眾對憲法、《基本法》和「一國兩制」的認識，並樹立正確的國家觀念。由我主持的基本法推廣督導委員會一直以來，為推廣《基本法》的整體計劃和策略提供意見，並協調政府部門和社會各界人士有關這方面的推廣工作。除了介紹和推廣《基本法》的條文外，我們亦着重向市民介紹《基本法》的背景和起草過程。未來，我們會繼續透過不同渠道，向社會各階層及不同組群推廣《基本法》，鼓勵市民從多角度認識《基本法》，包括憲法和《基本法》的關係。

今天的活動讓我們有機會聚首一堂，認真地重溫憲法以及其對香港的重要性，實在很有意義。希望在座各位未來能繼續支持特區政府及社區各界推廣憲法和《基本法》的工作，成功落實「一國兩制」這個偉大創舉。

在全面維護及尊重國家主權、領土完整、國家安全及整體國家利益的大前提下，我們應上下一心，全力推動香港特區向前發展，充分發揮「國家所需，香港所長」的功能，牢牢掌握「一帶一路」及粵港澳大灣區發展規劃帶來的龐大機遇，融入國家發展大局，維持香港作為國家最開放、最國際化及最自由的大都會，構建關愛、共融和諧的社會，為香港、為國家、為實現中華民族偉大復興積極作出貢獻。

我一再衷心感謝大家蒞臨今天的座談會，以及多謝三個機構舉辦這個講座。多謝大家。

（以上是政務司司長張建宗12月4日在慶祝中華人民共和國現行憲法公布施行35周年暨2017年國家憲法日座談會致辭全文）

政府今日展開2018/19年度財政預算案諮詢，邀請公眾發表意見。

市民可登入相關網站、發送電郵、致電2810 3768或傳真至2147 5770提交意見。

市民也可將意見郵寄至香港添馬添美道2號政府總部24樓財政預算案諮詢支援小組。

環境保護署和香港綠色建築議會今日合辦研討會，約300名商界、零售業界人士和持份者出席。

政府在會上講述都市固體廢物收費的最新落實安排，商界代表則分享在商業和零售處所推行試驗計劃的成果及經驗。

政府早前公布都巿固體廢物收費的優化落實安排，擴大預繳式指定垃圾袋的使用範圍，通過私營廢物收集商以壓縮型垃圾車收集垃圾的住宅和工商業樓宇也涵蓋其中。

環境局局長黃錦星在會上說，優化安排更符合「污者自付」的原則。在新安排下，約八成都市固體廢物均使用指定垃圾袋，餘下約兩成則需繳交入閘費。工商業界和社會對優化安排反應正面，他對此感到高興。

黃錦星又說，希望立法會明年通過相關草案，之後會有約一年準備期，政府期望最早於2019年年底實施廢物收費。

香港、澳門、廣東、深圳、珠海五地衞生檢疫、動植物檢疫與食品安全控制會議今日在香港舉行，五方政府部門討論多個公共衞生、檢驗檢疫、食品安全課題，並同意加強合作。

五地代表在會上回顧過去的合作情況，同意將相互之間的聯絡和合作制度化，並深入討論抗菌素耐藥性、高致病性禽流感、蚊傳疾病等議題。

署理食物及衞生局局長徐德義致辭時說，香港特區政府7月推出《香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃》，臚列香港控制抗菌素耐藥性的策略和行動。

防控禽流感方面，他表示，在內地有關部門支持下，香港已建立嚴格的禽流感監測和防控機制，減低禽流感爆發風險。特區政府會進一步採取生物安全改善措施，提高本地雞隻的抗疫能力。

談及防控蚊媒傳染病，他說，特區政府會繼續與內地、澳門當局保持緊密溝通，密切監察和互相通報蚊媒傳染病的最新發展。

此外，食衞局與國家質量監督檢驗檢疫總局合辦的展覽也於今日揭幕，介紹特區政府保障食物安全的措施，以及內地保障供港食物品質安全和供應穩定的工作。