食物及衞生局局長高永文宣布，自願醫保計劃公眾諮詢展開，為期三個月，期望計劃盡快立法落實。
高永文在記者會上介紹諮詢文件，表示擬議「標準計劃」須符合12項「最低要求」。按2012年估算，標準保費平均每年約3,600元，較市場上個人住院保險平均保費高約9%。
他說，政府會提供免稅額優惠，鼓勵市民參與計劃，又指免稅額若貼近差價，對中產應有一定吸引力。在新計劃下，現時遭保險公司拒保、續保或收取附加保費的高風險人士都獲得保障，能購買「最低要求」的住院保險。
政府會設立高風險池，以公帑注資，承擔所有高風險投保計劃。為減低風險，建議把投保期限定為一年，第二年起只承接40歲或以下人士的保單。高風險池預計運作25年，總代價約43億元。
高永文指，人口急劇老化，醫療衞生服務的經常開支七年間大增逾60%，本年度達520億元，佔政府經常開支約17%。他相信計劃有助鼓勵市民使用私營醫療服務，減輕公營系統的壓力，縮短輪候時間。
他強調，即使推行自願醫保計劃，當局仍會繼續發展公立醫院系統，鞏固公私營醫療制度，雙軌並行。
